以事积分 提升末梢监督质效

　　“大家必须对村里的‘三务’进行事先审查，并监督村委会及时公开，特别是财务公开的内容、程序、形式和时效。同时也要关注群众对‘三务’公开的投诉，对有疑问的事项督促村委会在10个工作日内予以答复和处理。对‘三务’未能及时公开的、公开程序不合规的、公开内容与事实不符的、未及时受理群众投诉的，都会进行扣分……”

　　近日，舟山市定海区马岙街道制定下发了《马岙街道村监察工作联络站与村务监督委员会积分管理制度》，对村监察工作联络站和村务监督委员会实行“以事积分、以分定级”的积分量化考核管理体系。街道纪工委、监察办同步召开专题会议就管理制度中的具体事项进行答疑解惑。

　　如何发挥好监督“神经末梢”作用？……今年以来，定海区纪委区监委以马岙街道纪工委、监察办为试点，积极探索出一条“以事积分、以分定级”管理的新路径，不断提升村监察工作联络站和村务监督委员会工作质效。

　　“目前我们所推行的‘以事积分、以分定级’积分量化考核管理体系，主要是结合村监察工作联络站和村务监督委员会‘两张’履职清单设定赋分范围及分值，赋分内容主要包括组织管理、监督职责履行、和谐稳定、综合评价等四大类共计22个履职要点。”马岙街道纪工委书记范博毅介绍道。

　　赋分实行动态管理，一季一定、按季累加，由街道纪工委、监察办在村监察工作联络站和村务监督委员会自评基础上，结合履职情况以季度为单位进行考评，完成的加分，未完成或完成不到位的扣分。同时开展半年讲评，根据积分情况，结合平时掌握的其他情况，每半年对各村监察工作联络站和村务监督委员会履职情况进行讲评，鼓励先进、鞭策落后，对工作一般、排名靠后的提出整改意见，督促抓好整改落实。

　　此外，履职积分不仅与其相关工作人员的任职资格、评优评先、报酬发放挂钩，也与村其他两委干部的岗位考核挂钩。马岙街道还成立由街道纪工委、监察办、农经、民政、“三资”管理服务等部门人员组成的村务监督指导中心，加强与各村监察工作联络站和村务监督委员会的日常沟通联系，指导其依法依规开展村务监督工作。

　　“积分管理考核的导向性、操作性都很强。”马岙街道五一村监察工作联络站站长严王军表示，“实行积分制管理后，我们的工作内容也得到了进一步明确，不论大事小情都要严格按照规定办理，不止监察工作，村两委各项事务的工作效率也得到了明显提高。”

　　“以事积分、以分定级”的工作新模式，更好地发挥了村监察工作联络站和村务监督委员会在基层监督中的作用，解决了监察工作“干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。下一步，定海区纪委区监委将以深化清廉村居建设为抓手，不断建立健全基层权力监督各项制度，让基层政治生态步步生“廉”，着力提升群众的幸福感、获得感。

　　（舟山市纪委市监委）