2021-08-31 06:30 浙江省纪委省监委网站
“这个村庄人口将近400人，但现在人均日产垃圾仅38克，以前平均3天运一次垃圾，通过垃圾分拣，垃圾量大幅下降，现在平均24天运一次，每天的垃圾只有25公斤左右，真正实现了垃圾减量化......”新华社记者正通过镜头向全国观众直播永康市端岩村的垃圾分类经验。
走进永康市舟山镇端岩村，一路上吸引眼球的，除了满目的绿意花海，就是一个个造型新颖的垃圾回收点，有的像一幢童话里的小木屋，有的像一个邮递箱，还有的像一个超级大木偶……更令人感到惊诧的是，在端头村垃圾分类管理站，不仅闻不到垃圾的臭味，反而感觉自然清爽。
垃圾分类网红村的“发展真经”，源于一系列治村的“清廉密码”。
培育一支清廉、奉献、担当的干事队伍
“多亏了老俞，现在我房子不仅修好了，补贴也到手了，太感谢他了！”舟山镇端岩村80多岁的老阿婆沈菊梅谈起她的联系党员俞有根帮他解决了一系列的难事，感动不已。这是端岩村推行“群众监督推优制”后带来的变化。
党员干得好不好，群众满意是重要的评价标准。2019年以来，端岩村立足锻造一支清廉、奉献、担当的干事队伍，细化“服务态度、办事效率、服务成效、廉洁自律”等评价标准，要求每位党员都主动接受党员联系户对其的德、能、勤、绩、廉的全方位监督，由群众对党员干部主动靠前履职、服务网格情况进行“点评”，从“群众口碑”见“履职表现”，并以此作为参选村干部的重要标准。
除了通过制度选拔能干事、会干事的优秀人才进入村班子，端岩村还在村规民约中增设了多条民风作风的约束和要求：村干部要严于律己，清正廉洁，与村民“等距离”交往，多做贡献，减少是非；要带头树立孝义风尚，瞻养老人，尊老爱幼，积极帮扶弱势群体；要遵循“实绩+勤廉”导向，推选奉公守法、品质良好、热心公益、有能力、能干事的人担任村干部。对长辈不孝顺者村二委将放缓宅基地、入党等事项办理等。
探索一套“亲”“清”分明的治村良方
“干部有约束，工程有保障，现在村里的旅游项目越来越多，我们的钱包也越来越鼓。大伙儿自然就有干劲了！”端岩村村民俞富强兴高采烈地说。
在端岩村，基层治理的“五全模式”已深入人心，农村集体“三资”全纳管、小微权力清单全公开、村级工程项目全规范、农村基层巡察全覆盖、村居住房建设全监管。通过“三资”智慧监管系统有效运用，工程项目从过程到结果全公开，招投标文件、议价依据、项目进度一目了然，手机app实现了村情村务一键推送，村民通过指尖点单即可实现村务查询。
另外，为村干部量身定制的13条铁律约束字字千钧：严禁集体“三资”脱离监管代理；严禁违规审批集体开支；严禁违规处置或非法占有集体“三资”；严禁隐瞒、截留、坐支集体收入；严禁超限额保管备用金；严禁超规定时限报账；严禁不按规定公开财务情况；严禁违规发放、领取村集体报酬、补贴、福利；严禁套取、骗取、截留、私分国家补助资金；严禁违规发包、变更工程项目；严禁本人及其近（姻）亲属承揽或变相承揽、参股本村工程项目；严禁利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要；严禁在村级事务监督中弄虚作假、逃避监督。条条“干货”直指基层“微腐败”的病灶，既能有效约束，又能有力震慑，让每名村干部心存敬畏，划清纪律“红线”，确保村级“小微权力”在阳光下规范运行。
据悉，端岩村的每名村干部均自觉签订了《“五不”承诺书》（不承建本村发包的工程项目、不搭股承建本村发包的工程项目、不违规承包本村集体资源资产、不利用职权，为他人承建本村工程、承包本村资源资产提供便利、不收受本村工程项目承建人、资源资产承包人的礼金、礼品、礼卡。），每份承诺书均通过公开栏向村民公开，并存入村干部个人廉洁档案。
如今，端岩村的一系列廉洁工程已高效落地，多功能服务中心、荷花基地、村口廊桥、后山公园、水果大道等旅游设施日趋完善，“和塘山都”美食铺、应江石刻大师工作室、应家锡匠、小小核桃坊、老俞农家乐、美琴土面馆等10余家不同经营业态蓬勃发展，美丽乡村经济蒸蒸日上。
打造一条以清为美的景观路线，激活清廉旅游的发展动能
“石头房内忆思苦，盐马古道品艰辛”，端岩村内有几十幢纯石头房，有别具一格保存完好的备战备荒粮仓、盐马古道遗迹、古双眼井、应平仓粮仓等特色景观，还有省级党史教育基地——红三团纪念馆。近年来，端岩村与附近的特色清廉村居共同谋划发展，打造廉旅风景线，通过挖掘整合历史、人文、家规以及乡风民俗中的清廉元素，将清廉元素融入具有地方特色的街角小品设计中。如村口的赏荷基地“清风拂面”、垃圾分类治理“清清爽爽”、农家乐美食推出的“清廉菜式”......各类脑洞清奇、创意十足的“清廉打卡点”，巧妙串线成景，让游客在看、感、悟中接受廉洁文化的渲染，达到教育、警示、体验多位一体的综合效果，成为当地别具一格的廉旅风景线。
截至目前，端头村已经接待了1000多批从全国各地前来“取经”的考察团，2021年1至7月份的旅游营业收入已有50多万元，彻底摘掉了多年经济薄弱村的帽子。
“现在村里越来越好，很多在外务工的年轻人都回来了，我们下一步计划打造‘清廉+研学+旅游’的发展模式，吸引更多的游客来村里参观......”村支部书记俞海亲历“清廉”为乡村振兴注入了发展动能，对村庄未来的发展更加信心满满。
（金华市纪委市监委）