2022-02-16 07:35 浙江省纪委省监委网站
走进绍兴市柯桥区福全街道锦坞村，温暖的冬阳下，处处可见喜人景象：柏油、水泥道路平整洁净，房前屋后绿化树木映衬，党建长廊、文化礼堂、文体活动广场、村中园等多项文化休闲体育设施均已建成。方坞溇两岸，游步道配上长廊、亭子、椅子，使河道变成了休闲河。长廊边，村民们围坐着聊天，脸上洋溢着幸福的微笑。
令人意想不到的是，这里曾是一个有名的上访村。
“刚开始那会儿村民之间相互不信任，各管各的，想建个大一点的工程项目，村民代表大会都通不过。”锦坞村党支部书记许关炎回忆道，锦坞村由两个自然村组成，此前村集体经济收入微薄，村情民情复杂，村民归属感弱。
“村庄要融合、要发展，最重要的是打破村与村之间的隔阂，建立互相信任、公开透明的工作制度。”许关炎说道，“清廉村居建设就是最有力的抓手。”
在清廉村居建设过程中，锦坞村探索“出题、议题、筛题、审题、定题、亮题”的“六步法”民主决策议事机制，让老百姓参与其中，有效加强了干部群众的沟通交流，也促进了村级事务的规范化管理，使得各项为民实事不断落地，矛盾问题得到逐步解决，如今村庄处处展现清廉和谐的景色。
每年年初，锦坞村根据村民关心关切的经济发展、农业生产、社会事业、基层党建、廉洁自律等八方面内容，在全村范围内“出题”向村民收集年度村级工作意见建议及民生实事愿望清单，整理汇总后经议事小组成员“议题”，研究讨论后“筛题”选出具有可行性的意见建议，并经村两委会、党员大会等“审题”“定题”后确定年度村居民生实事改造提升项目，最后在每年年底“亮题”公示项目完成情况。
“村里办红白喜事的桌椅都是临时搭建的，不仅存在安全隐患还会因为占道造成交通堵塞，影响村容村貌。”去年年初，村民代表许友田提出要建设家宴中心的意见。结果，这一工程在经过“六步法”民主决策议事程序后得到顺利实施。借着3A景区村创建的“东风”，村里投资300余万元加以建设。2021年年底，占地约1300平方米的家宴中心投入使用，深受老百姓称赞。
“‘六步法’民主决策议事机制，从问计于民始，求证于民终，变村干部‘拍脑袋’为干群‘大家议’。”锦坞村村监委会主任秦见勇说道，“与此同时，我们重点对村两委决策决议执行、村务公开、村干部履职等情况加强监督检查，发挥好近距离‘探头’作用，确保各项民生实事落地生根。”
“接下来，我们将总结提炼‘六步法’治理成效，由点及面厘清权力边界、规范操作流程，建立起切合基层特点、简明高效、常态长效的小微权力运行机制，推动全面从严治党向农村基层延伸。”柯桥区纪委区监委相关负责人表示。
（绍兴市纪委市监委）