2022-06-04 08:00 浙江省纪委省监委网站
近年来，瑞安市塘下镇陈宅社区强化“清廉村社”建设，抢抓发展机遇、深挖清廉因子、盘活集体资产，着力构建干部清廉、民风淳朴、干群和谐的清廉陈宅，实现集体经济和居民收入“双丰收”。
“单线”变“双线”，多管强监督
“现在村里的每笔资金支出都需要走完‘村级采购申请——采购交易——项目验收——资金支付’4个流程，且每一个审批流程需要相关人员审批，真正实现资金支出流程全过程监督，给村里每一笔资金支出上了一道‘保险杠’，村民放心，我们也安心。”社区报账员季海姬表示。
陈宅社区作为塘下镇的中心社区，资金往来频繁且交易量大，在交易过程中很容易滋生廉政风险。为最大限度堵住风险漏洞，陈宅社区充分发挥“人防+技防”监督作用，变传统的人工单线审核为“人工+系统”双线审核，即在以往居务监督委员会成员线下审核的基础上，社区依托村级微权力“一网监督”平台及银行业务系统管理平台，把社区账户资金纳入平台统一管理，用“大数据”对社区“三资”进行全过程动态化监管，对不规范行为进行实时预警。今年以来，该社区各类收支共计602笔，累计金额达478.71万元，未发生一笔违规收支。
此外，陈宅社区还利用宣传栏、微信公众号、智慧村社等平台，将三务信息、工程项目等专属“二维码”予以公布，有效扩大了群众监督范围。全体社区居民可通过二维码获知工程项目、社区“三务”、资金审批等方面的详实信息。
“被动”变“主动”，阳光助共富
走进陈宅社区办公楼内，“社区小微权力清单”这几个大字格外显目。以流程图形式展示的小微权力清单不仅囊括了党务工作、社区工作、便民服务等涉及社区运行的36条权力清单，还将涉及大额资金使用、集体资产资源处置等社区重大决策、工程建设项目管理等事项列入社区小微权力监督重点，要求社区干部严格“看图做事、按单操作”。
近年来，陈宅社区进行大面积的违章建筑拆除，集体收入锐减，居民对此反响强烈，社区党委压力很大。2020年12月份，瑞安市全面推行农村集体产权进平台公开竞价租赁工作。陈宅社区党委转变思维，通过村集体资产租赁阳光招投标的方式，让房产“增值”，先后将瑞豪家苑东首的低效用地等多个集体资产资源进行公开招投标，一方面最大限度盘活低小散乱土地资源，使得村集体收入较拆违前不减反增，另一方面将集体经济收入反哺群众、服务发展，让社区居民共享发展带来的红利。
“我们社区的人和公寓一层店面于2019年建成，但一直空置。为了盘活集体资源，我们通过网上公开竞价招租，两个单元的一层店面，分别以315000元、345000元成交，成功出租，增值率达62.5%、67.4%。店面租期五年，总租金330万元。”陈宅村社区党总支部书记陈杰如是说。
“家风”变“民风”，文化润人心
“六戒贪和占，不义手莫伸，钱财身外物，有志能脱贫......我们把新修订的陈氏家训放置在清廉公园里，就是希望通过弘扬传统文化，涵养清廉家风，让百姓能够在潜移默化中接受廉洁文化的熏陶。”陈杰说。
近年来，陈宅社区依托陈傅良纪念馆、颖鹤公园、乡贤文化等文化资源，围绕陈傅良生平事迹，深挖其“宽民利、见民心、救民众”等清廉元素，打造了清廉文化广场等休闲与廉洁文化为一体的景观工程；建成了以“以廉为荣、以清为美”为主题的清廉公园，巧妙地将“廉”文化的元素融于公园之中，让广大社区居民在休闲中感悟清廉韵味。漫步社区，清廉陈宅宣传标语、青莲景观小品、“经世致用”青石块随处可见，清廉气息扑面而来。
“让村社更‘清’，基层治理更强。”瑞安市纪委监委相关负责人表示，下一步将继续凝聚社会各方智慧和力量，纵深推进清廉村社建设，以风清气正的村社环境，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
（瑞安市纪委监委）