“自从当了‘一肩挑’干部，我觉得肩膀上的担子重了许多，每一件事都关乎群众的切身利益，必须要规范用权、谨慎用权。”温州市鹿城区七都街道前沙村的党支部书记、村委会主任虞芬锡在学习温州市纪委监委通报的5起村社“一肩挑”干部违纪违法典型案例后感慨道。
近年来，温州市鹿城区纪委监委深入开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治工作，持续聚焦村社主职干部的素质提升，通过教育、管理、监督全流程，切实增强村社干部干事本领，巩固提升战斗力，助力“一肩挑”干部真正“挑起来”。
教育提能力
鹿城区松台街道桂柑社区党委书记、居委会主任柯建华是一名老书记，社区工作经验丰富，她多次带领“徒弟”蛟翔巷社区党委书记、居委会主任戴雷进行社区入户走访调研，点对点传授经验。只见她一边在笔记本上记录下社区居民的需求，一边对戴雷嘱咐道：“社区工作琐事较多，人员管理、财务收支等各方面都存在一定的廉政风险，我们一定要谨言慎行、规范用权。”
温州市鹿城区纪委监委将“廉政导师制”向基层延伸，通过以老带新、以强带弱、先进带后进等形式，不断提升村社干部特别是“一肩挑”干部的廉政意识和能力水平。同时，该区纪委监委联合区委组织部突出党性教育、基层治理、项目建设、法治提升等内容，采取“学历+能力”“线上+线下”“课程+实践”等灵活教学形式，提升村社干部依法办事、推动发展、解决问题的实际能力。目前累计发动99名村社干部参与学历提升，推动村社干部队伍整体提升赋能。
管理树规范
为强化对村社主职干部的管理，该区纪委监委联合区委组织部，探索村社组织“届中体检”制度，把脉干部政治素养。在“体检”中，聚焦“一肩挑”后村社组织运转情况、干部表现情况等方面，结合村（居）民、辖区项目负责人、企业负责人满意度，对全区村社干部过筛分析。对于个别“体检”不过关的村社干部，鹿城区纪委监委也开出相应的“处方单”，及时对他们谈话提醒或建议组织部门对其进行岗位调整。
在开展“届中体检”的基础上，该区纪委监委还对全区171个村社党组织书记届中调整变动情况，以及年度工作目标、有无违纪违法行为、“双述双评”等次、党员民主评议等次等情况进行动态备案，精准描绘政治画像。
监督明职权
“人居环境整治后，公共场所、共用场地的卫生怎么维持？”“河道整体提升工程的进度如何？”“村里想怎么解决农村大件垃圾的处置？”……
近期，山福镇竹源村举办了“阳光问廉会”，通过“一肩挑”干部“晒家底”、村监会“晒三务”、党员群众“问家务”、两委干部“回关切”、村民代表“评实效”、整改落实“亮实招”等方式直面问题，加强对“一肩挑”干部的监督管理。
与此同时，鹿城区各街镇也纷纷亮出了监督妙招。五马街道出台《五马街道监察工作联络站监督网络构建办法》，进一步增强监察工作联络站站长履职尽责本领，夯实对“一肩挑”及“两委”干部的监督力量；双屿街道首创“管理小组监督制”，针对每个建设项目成立单独管理小组，由村民代表共同参与项目管理，督导进度，确保质量，保证了村社干部与村内工程脱钩；七都街道结合实际制定了《七都街道村务工作权力清单十八条》，列出“一肩挑”干部的职责范围、工作重点和目标方向，鼓励“一肩挑”干部清廉履职、担当有为。
“下一步，鹿城区纪委监委将持续强化村社主职干部廉洁履职能力，为全面推进乡村振兴和清廉村居建设提供坚强纪律保障。”温州市鹿城区纪委监委相关负责人表示。
（温州市鹿城区纪委监委）