走进依山傍水的宁波市奉化区西坞街道蒋家池头村,只见金溪河畔地绿天蓝,宽敞的道路、崭新的农居,彰显着美丽乡村新面貌。
近年来,蒋家池头村坚持“宜农则农、宜商则商、宜游则游”的发展思路,由单一花木产业向乡村旅游和田园综合体转型,集体年收入从2万元增长到70多万元,贫困村蝶变为富裕村。这一转变离不开奉化区纪委监委“村事问廉”制度的指导推广,以“问”为路径,问出清廉,问出发展。
大事小情 公开透明
夜晚,蒋家池头村金溪河沿岸的灯光秀和水雾秀,吸引了大量游客夜游。
金溪河沿岸的灯光秀,是蒋家池头村乡村文旅和田园综合体的转型升级,正在带领村民迈向共同富裕。近年来,西坞街道成立“金溪五村”党建引领共同富裕联合体,由一条蜿蜒约6公里的金溪河,串起雷山村、蒋家池头村、税务场村、金峨村等小山村。
联合体重点围绕金溪河以及金峨山周边旅游资源,做深做实乡村旅游组团开发文章,推出“一村一品”特色项目,将金峨村的杜鹃主题公园和乡村民宿、税务场村的名人故居、蒋家池头村的慈孝文化、雷山村的古村落文化等“一村一品”特色旅游产品串联成线,推动农业区域化产业化经营,逐步建立起五村经济纽带,实现组织建设“一盘棋”、产业发展“一体化”、治理服务“一条龙”。
问廉的前提是公开透明。“在这些特色项目建设中,涉及大量资金投入,为保障乡村振兴战略有效实施,我们立足监督首责,将乡村振兴项目纳入日常重点监督清单。”西坞街道纪工委监察办相关负责人介绍,各个村要按规定进行三务公开,将村里的每一笔开支公开晾晒,大事小情都要让老百姓看得清清楚楚。
每个月,蒋家池头村的村务公开栏里,都会贴上村里一个月来的各项开支明细。“从购买一支笔到工程款开支,公告栏里,每一笔开支都清清楚楚,原始发票都能查得到,村里做事我们很放心。”蒋家池头村村民王女士每个月都会去看看村里的各项开支,了解各项工程进度。
直面问题 有问必答
日前,蒋家池头村一场辣味十足的村事问廉会议在村委会内召开。现场,村党支部书记、村监会主任开展述职述廉,亮晒村务情况;党员代表、村民群众现场问廉,辛辣问题接踵而至,问廉答廉声此起彼伏。
“村里造景,用的各类大石头,有没有在市场上进行比较?比价信息能否公开?”会上,有村民对村里造景事项提出疑问。
村党支部负责人当场给予答复。“村里景观打造项目,在公开招投标后,村监会立即组建了一支工程监督小组。从工程材料的选择到购买,监督小组全程参与,所有用料都会经过市场比价,并且会将结果公布。”
据悉,在奉化区纪委监委的指导下,西坞街道纪工委在蒋家池头村成立由村监会主任担任组长、村监会委员担任组员的村事问廉工作小组,出台《蒋家池头村村事问廉制度》,初步构建以村监会为主问,党员代表、村民代表、乡贤、群众代表为辅问的村事问廉模式。
在现场,村监会干部、群众代表纷纷找寻老百姓最关切的“廉”事“民”事,将自身最疑惑的问题向村委发问,抛出的问题一个接一个,村干部们实事求是,一一予以解答。
“村事问廉会议的召开有定期和专题两种形式,每当村里有工程建设、进行重大决策时,我们都要召开会议。”村党支部负责人说道,通过问廉,找出权力运行、村务监督、民生问题、村庄治理等存在的短板和不足,直面问题、有问必答、有诺必践,将问题解决在基层,推动清廉村居建设。
为了确保村监会及村事问廉制度的作用能够有效发挥,西坞街道纪工委全程参与、全程把关、全程跟踪。
“村事问廉制度从源头上充分调动了村监会干事创业的积极性,进一步约束农村干部履职行为,倒逼村干部尽心履责。”蒋家池头村党支部负责人表示。
和美乡村 提升幸福感
“我嫁到蒋家池头快30年了,以前村里不富裕,村容村貌不是很好。这几年在村干部的带领下,村子越来越漂亮。”谈起这些年的变化,村民杨女士滔滔不绝。
美丽乡村建设重在“内外兼修”,不仅要“看上去美”,还要村民生活幸福。
“财务不规范、权力不公开、运行不通畅……这些问题,影响了乡村产业发展进度,在我们探索全流程公开晾晒后,乡村发展加快了步伐。”蒋家池头村党支部负责人介绍,村里还通过清廉家庭、道德家庭评选,让党员干部、群众在耳濡目染中筑牢清廉底色。
从美丽环境、美丽生活到美丽经济,蒋家池头村“内外兼修”绘新景,打造出了人人向往的诗画般的“和美乡村”“清廉乡村”。
(奉化区纪委监委)