2021-10-11 07:25 浙江省纪委省监委网站
日前，国内体量最大、浙江省内最长的220千伏随跨海大桥高压电缆敷设工程——投资逾8.9亿元的舟岱大桥桥缆敷设正进入最后验收消缺阶段，送电投运后，届时鱼山绿色石化基地供电能力、供电可靠性和安全性将有质的飞跃。
围绕“优质工程 绿色工程”目标，优质高效完成投资建设任务是国网舟山供电公司纪委在年初考察舟岱大桥缆项目建设时提出的明确要求。参与舟岱桥缆项目建设的有关企业，扎实开展项目廉洁风险防范工作，打造“精品工程”“廉洁工程”，坚决防止“工程建起来，干部倒下去”。
深植廉洁理念，绷紧清正思想之“弦”
“儿子，我和你妈在家没有其他要求，就希望你能平安归来，现在条件好了不愁吃、不愁喝，把牢廉政防线，当一名廉洁的共产党员，我们也就更放心了。”在大桥桥缆项目开展的家庭助廉活动上，一位项目员工的父亲语重心长的叮嘱深深地印刻在每位员工的心中。
项目成立之初，国网舟山供电公司纪委对舟岱桥缆项目党风廉政建设作出部署，要求压紧压实“两个责任”，廉洁高效推进项目建设。项目部先后编制了《落实中央八项规定精神口袋书》、职务犯罪警示录《镜鉴》，建立廉政微信群定期发布上级纪委最新文件，让项目全体员工对纪律要求做到人人知晓，模范践行。此外，广泛开展廉洁从业谈话、家庭助廉、警示教育等活动，常态化开展法纪条规和案例警示教育，与项目领导班子和关键岗位员工签订廉洁从业承诺书34份，将打造“精品工程”“廉洁工程”的责任意识印入到项目每位员工心中。
强化监督制约，攥紧专项督查之“拳”
舟岱大桥桥缆工程具有“长距离钢箱粱内电缆敷设”“海上高空电缆敷设”“电缆全过程水平蛇形敷设”等工程难点。项目系统复杂，全周期涉及机构和单位多，资金量大，确保项目有序推进外，抓好预防和惩治腐败工作尤为重要。截至目前，项目在各业务板块一直保持着“廉洁零违纪”的从业记录。
“廉洁零违纪”，严丝合缝的制度是重要前提， 该公司把廉洁风险防范融入到了项目建设各环节，缔结不能腐的笼子。
“凡涉及招标采购、工程建设的重要事项和关键环节，都必须集体协商、会议决策，防止‘一言堂’‘独断专行’的情况发生。”浙江启明安装公司项目经理虞飞介绍时说，“目前我们项目在国网舟山供电公司纪委指导下把廉洁风险防控融入到项目建设的各个环节。”
在招标评标环节，招标文件由启明集团物资部牵头草拟，纪委全程监管，各业务部门共同评审，评标前要求各相关业务部门必须参加评标，并对其进行警示教育，严防招评标由个人说了算，杜绝围标串标情况的发生。在采购环节，推行集中采购。运用浙江启明集团公司“物资集中采购+零材电商平台”的阳光招采体系平台，减少人为干扰因素。在支付环节，采用信息化系统流程，从项目发起到最终付款经过项目、经营部、公司主要负责人层层审核把关，做到工程款支付全过程可追溯，做到每笔有确认、单单有依据。
“为防止领导‘打招呼’，插手招标及工程建设，我们要求项目员工，特别是各级班子成员必须执行‘不插手、不参与、不打招呼’原则。对公司员工推荐的分包单位做好台账，详细记录推荐的原因，做到谁推荐、谁负责。”桥缆工程负责人说。
桥缆项目部坚持招标采购“全过程监督”，招标文件编写、审核等工作的相关部门各司其职，招标文件、评分办法严格按照程序评审和报批。对于中标单位“必”进行廉洁谈话，“必”签订廉洁协议，建立甲乙双方互相监督、互相提醒、协助共建廉洁从业机制和氛围。
把准关键重点，开好靶向施治之“方”
“对于桥缆工程新业务的廉洁风险防控我们要做到完成权责清单、查找廉洁风险点、制定廉洁风险应对措施、形成廉洁风险防控指引，‘四步走’的监督体系。”国网舟山供电公司纪委书记王广在项目开展实地调研时提出了四项具体要求。
据了解，该公司纪委制定了《舟岱大桥桥缆工程廉洁风险防控手册》，从重点领域、重点岗位、重点环节入手，认真分析研判项目建设廉洁风险点，梳理出了 40余项廉洁风险防控点并实施全过程监督。
在招标采购与合同签订上，借力跟踪审计提前“把脉”，运用咨询“智囊团”过程“守关”，严格考察分供商资质、综合素质与履约实力等，建立合格分供商名册，招标采购均从合格分供商名册中选择，从招标、开标评标、定标到合同签订，均采用信息化手段经过各业务系统线上审批，开展阳光招采，杜绝“暗箱操作”。
在后勤管理方面，加强项目公务用车管理，严防公车私用。每月对车辆进行油耗分析和过程监控，确保车辆油耗在正常范围内；食堂食材采购实行多方签收机制，确保食材采购过程公开透明。
在政策处理方面，公司纪委不定期对土地政策处理进展情况进行督导检查，逐个地块实地踏查、逐个部门监督推进、逐门逐户了解核实，检查主要领导是否亲自部署、工作人员工作作风是否简单粗暴。对重视程度不够、工作推进缓慢、签约进度滞后的单位和部门，公司纪委对其单位主要领导进行约谈提醒。
“凡是涉及到权、钱和物等关键环节可能存在的廉洁风险点都要想到，要管的人一个都不能少。与此同时，我们在项目办公地点设立党风廉政监督示范点，公布公司举报电话、邮箱，面对工作过程中出现的质疑、投诉，予以积极回应。”该公司纪委书记表示。
在项目后续工作推进中，国网舟山供电公司纪委将持续强化廉洁工程建设，努力营造风清气正的干事氛围，将打造“精品工程”“廉洁工程”转化为“守护鱼山绿色生命线”的生动实践。
（舟山市纪委市监委）