杭温高铁作为杭州到温州最为便捷的客运通道,是浙江省构建“省域1小时交通圈”的关键工程,更是连接长江经济带和海上丝绸之路的重要战略纽带,全线建成通车后,浙江省内杭州、金义、温州三大都市圈基本实现1小时到达。
杭温铁路二期建设指挥部作为浙江交通集团铁路板块主力军,充分发挥了国资国企对全省发展大局的强大支撑力,在省交通集团纪委和浙江轨道集团纪委的指导下,始终坚持将“清廉与工程建设一体抓”工作思路融入项目建设全链条,紧盯施工现场管理、招标采购、资金使用等重点环节,做到“以廉促行、同向而行”,推进清廉建设走深走实。
“自2023年6月‘廉盟’成立后,有效发挥了组织共联、项目共督、问题共商、文化共享的优势,尤其在保开通阶段,通过实施联合监督,有效助推了杭温二期项目建设清障提速。”浙江轨道集团纪检室负责人介绍。
浙江铁路代建工程杭温二期项目党风廉政建设“廉盟”,由浙江轨道集团与中铁上局枢纽指挥部(原杭温工程建设指挥部)共同发起成立,成员单位包括杭温铁路公司、站前7标项目经理部、8标项目经理部、设计、监理等建设单位,桐庐、浦江、义乌铁路指挥部以及相关属地纪委监委派驻纪检组。
依托“廉盟”,杭温铁路二期项目指挥部牵头十余家成员单位,成立“通车工作专班”,制定《保开通工作机制》,组建“廉能督查队”,围绕主体工程、竣工验收、外部环境整治、资金保障等18大类37项保开通重点工作任务,进行“挂图监督”。通过现场勘察、随机访谈、列席会议等方式,及时了解掌握项目推进、手续审批、资金管理等情况,实施联合监督以来,列席会议10次,查找外部环境整治、危石处置、弃渣场复垦复绿等问题6个,护航杭温二期项目廉洁、安全落地。例如,此前廉能督查队了解到,杭温站前7标松坞尖隧道、古塘源2号隧道弃渣场洞渣外运工作进展缓慢,影响项目环水保验收,经发现后立即协调督促相关部门落实。4周后,洞渣外运工作顺利完成。
紧盯影响工程项目落地建设的招标采购、资金管理、质量安全等方面开展专项监督,杭温铁路二期组织常态化明察暗访,做好项目保廉,确保按期建成通车。针对招标采购,开展招标采购行为合法合规情况检查、制度监督检查、招采例行监督,实现对计划管理、决策流程、信息发布等方面的严查严管。针对资金管理,开展资金管理账户自查,及时核查每月票据等,确保建设资金安全使用。针对安全生产,联合杭州、金华相关站段单位及诸暨铁路派出所,开展实地走访、现场督查、联合排查,切实营造安全稳定的铁路外部环境,监督工作开展以来,现场检查20余次,形成报告25份,助力解决痛点难点问题70余个,推动优化制度办法13项。
“外部的监管堤坝要夯实,干部职工内在的思想防线也要筑牢。我们通过创新形式、丰富载体,让廉洁教育入脑入心,为工程建设夯实了‘清廉地基’。”杭温铁路二期建设指挥部纪检分管领导讲道。
为营造清廉氛围,杭温铁路二期建设指挥部在办公场所开辟“廉洁长廊”,将权力运行流程、岗位风险及防控清单等内容上墙,促进廉洁文化与业务深度融合,在潜移默化中培育清正廉洁的价值理念。以党纪学习教育为契机,通过组织班子成员专题授课、周周学、观看警示教育片、参观清廉文化教育点、撰写廉政家书、组织廉洁谈话等内容丰富的特色活动,实现全员党纪学习教育全覆盖。联调联试期间,联合杭州枢纽指挥部、相关站段、百盛杭温铁路有限公司等单位党组织,前往建德廉政教育基地开展联建共学警示教育活动,干部职工“以清为美、以廉为荣”的良好氛围日益浓厚,廉洁自律意识得到有效提升。
下一步,浙江轨道集团杭温铁路二期建设指挥部将继续坚持常态长效、纠树并举,进一步完善监督制约机制,以铁的纪律全力保障杭温高铁开通后收尾和运营衔接工作。
(驻省国资委纪检监察组)