“多份耗材采购申请单缺少负责人签字确认,关键审批流程执行不到位,物资采购管理层面存在制度漏洞……”近期,浦江县产投集团纪委立足“监督的再监督”职责,聚焦下属物业服务有限公司采购管理领域的廉政风险与工作短板,精准开展专项监督检查,以强有力的监督举措推动物业服务采购管理工作提质增效、规范运行。
“为全面摸清下属物业服务有限公司采购管理现状,我们综合运用调阅台账资料、实地核查物资、比对采购数据、开展个别谈话等多种方式,对该公司近三年来的采购活动进行‘解剖麻雀式’深度检查,确保问题查深查透、不留死角。”浦江县产投集团纪委书记虞雷介绍,从检查结果来看,该公司采购工作虽整体推进有序,但在细节管理上仍存在短板,如采购清单格式不统一、采购项目审批流程执行不到位、询价环节操作不规范等。
针对检查发现的问题,浦江县产投集团纪委坚决摒弃“一查了之”的监督模式,以“查改治”一体化思路推动问题整改落地。一方面,系统梳理问题表现,形成条目清晰、责任明确的“问题清单”,为整改工作划定“施工图”;另一方面,通过召开整改督办会、约谈物业服务有限公司管理层等方式,层层传导压力,压紧压实整改主体责任,明确要求其既要针对具体问题立行立改,更要深挖问题根源,着力建章立制,切实以精准监督推动有效整改,着力构建“制度透明、流程清晰、权责明确、廉洁高效”的采购管理体系。
接到该集团纪委交办的“问题清单”后,下属物业服务有限公司迅速行动,以“全链条规范”为目标推进整改工作。具体来说,公司全面修订采购管理制度,制定统一规范的采购申请、询价函、采购合同等标准模板,明确各环节操作要求与审批权限,从源头杜绝流程随意性;强化审批流程闭环管理,严格落实“谁审批、谁负责”原则,规范签字确认与登记流程,确保每个环节均严格执行、落实到位;搭建统一的采购台账管理系统,对所有采购项目尤其是大额采购项目,实现从申请、决策、实施到验收的全流程记录,确保书面档案与电子档案完整留存,做到“每笔采购都有迹可溯、每个环节都有据可依”。
在该集团纪委的持续跟踪督办与动态监督下,下属物业服务有限公司采购管理整改工作取得明显成效,各级管理人员对采购合规性的重视程度显著提升,廉洁风险防控意识进一步强化,“按制度采购、按流程办事”成为共识;新开展的采购项目在审批流程执行、询价程序操作、档案资料管理等方面日趋规范,流程“空转”“漏项”等问题得到有效解决;一套系统完备、严谨可行的采购管理内控制度体系逐步成形,从采购需求申请到最终验收的关键环节均实现操作细化、标准量化,为采购管理工作高质量开展筑牢制度根基。
(浦江县纪委监委)