2021-03-12 06:30 浙江省纪委省监委网站
“中标方在项目实施过程中切忌向业主单位行贿，业主单位切忌吃拿卡要，一旦发现相应问题，局党委将按招投标文件规定追究双方责任......”近日，一场“527国道嵊州甘霖至长乐段项目SGI标段”的中标约谈在嵊州市交通运输局公路与运输管理中心会议室举行。局建管科联合市纪委市监委驻交通运输局纪检监察组，对该项目的中标单位和业主单位进行一对一廉政约谈。中标单位现场写下廉政承诺书，并与业主单位签订了廉政合同。
“近年来，我局实施交通工程项目招投标‘事前、事中、事后’全程监管新模式，即事前公开招标，并由纪检监察组现场监督；事中进行中标约谈，签订廉政合同、廉政承诺书等文件；事后定期督查，严格落实《交通工程建设领域施工及中介机构不良行为考评办法》，强化工程管控。”市交通运输局相关负责人介绍道。
交通工程项目体量大、资金多、周期长，容易滋生“腐败问题”，是清廉交通建设的“重点关注对象”。市纪委市监委驻交通运输局纪检监察组以深化清廉交通建设为契机，靶向督促市交通运输局紧盯招投标关键环节，通过创新过程监管模式、建立长效机制等一系列“实招”“硬招”，打破招投标领域“潜规则”，营造公平有序的市场环境。
在督促局党委做好常态化监管外，驻交通运输局纪检监察组不定期对交通工程项目开展监督检查，对检查中发现的廉政风险、苗头性和倾向性问题开展提醒谈话，并及时向局党委反馈有关施工、监理企业在工程建设中存在的不良行为。2020年以来，该纪检监察组实地踏勘项目14次，开展提醒谈话17次。
清廉交通建设要系牢工程廉洁“安全带”，更得把好干部用权“方向盘”。“现在执法都要全程记录，照片上传监督群，视频资料与相关文书材料得移交法制科，由法制科负责跟进处理，执法人员自由裁量的空间小了，我们心中却更有底了。”刚查获了一起超限超载案件的执法队员如是说。
清廉用权是清廉交通建设的重中之重。“去年查办的原道路运输局稽查大队沈鄂标、张松平利用职务之便，充当黑社会性质组织‘保护伞’一案，暴露出交通运输系统执法岗位自由裁量权大这一廉政风险点。”驻交通运输局纪检监察组组长表示，为规范交通执法工作，在纪检监察组督促下，自2020年7月开始，市交通运输局便严格要求下属综合行政执法队进行数字化清廉执法。执法过程由执法记录仪全程记录，现场笔录、视听资料等重要佐证材料100%及时上传保存，局法规科每月对中队执法案卷进行抽查，审核执法裁量权使用是否合理，切实打造清廉执法队伍。
此外，市交通运输局在全市推行“非现场执法”，大力投入非现场执法设施建设，力求通过现代化科技手段提高执法的科学性、准确性，有效杜绝“人情执法”“选择执法”。截至目前，该局已在全市设立8个点位，26条车道，计划2021年全市非现场执法率达到50%。
“通过清廉交通建设，推动办事高效、执法公平，切实提升群众安全感。”嵊州市纪委市监委相关负责人表示，下一步，将加大监督力度，创新监督模式，持续净化交通工程领域政治生态，全力护航清廉交通建设。
（绍兴市纪委市监委）