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定海:责任联动护航清廉交通"一路廉行"

2022-12-29 08:06 来源: 浙江省纪委省监委网站

  每周五临下班,舟山市定海区交通运输局直属机关纪委都会向局机关和下属企事业单位干部、职工等近200人发送“廉洁短信礼包”。这是该单位多措并举推动清廉交通建设的一个缩影。

  今年以来,定海区纪委监委、定海区交通运输局积极构建“清廉建设”责任共同体,立足各自职能职责,通过建立权力清单、出台评价体系、靶向监督突出问题等举措,纵深推进交通运输行业健康发展。

  绘好一张图谱,理好权力清单事项

  交通运输部门涉及行政审批、行政执法、民生窗口、交通基础设施建设等职能,项目点多线长,权力量大面广。如何将权力关进制度“笼子”?

  定海区交通运输局将综合交通运输发展规划、预决算编制等5类重大决策事项,20万以下非招标服务类项目采购、中小微工程等3类招投标管理事项,年底考核、发票报销等11类日常管理事项列入权力清单,同时聚焦工程领域项目立项、设计(概算)、竣工验收与结算等5个重点环节,编制流程图,建立流程控制清单,通过监督制约每项重点工作、每个必要环节、每个重点岗位人员,将“小微权力”关进制度“笼子”。

  “有了工程领域流程控制清单,我们清晰知道自己在交通工程推进中什么能做、该怎么做,确保快速推进工程建设的同时守住廉政底线。”定海区交通运输局规划建设科负责人表示。

  紧盯关键要素,建好清廉评价体系

  去年底,定海区交通运输局入选省级“清廉交通示范标杆”培育对象。聚焦示范标杆打造,定海区纪委监委依托派驻监督强化督促指导,由驻区府办纪检监察组建立“每月一会商、两月一微巡、季度一反馈”的监督机制,构建“目标引领、过程管控、责任传导、结果评估”的监督闭环,推动清廉交通元素不断延伸。

  此外,定海区交通运输局成立了“清廉交通示范标杆”培育创建工作领导小组,制定出台《定海交通“一路廉行”考评管理办法和评价指标》。“以打造清廉交通队伍为目标,考评管理办法和评价指标围绕‘工程建设、交通执法、运输管理、公路养护’四类人员,设置‘交通人的政治观、交通人的行业观、交通人的好作风’三类一级评价指标,细化12条二级评价指标并进行赋分评价。”定海区交通运输局党组书记解释道,干部队伍是清廉建设的关键要素,通过完善考评指标、内容和权重,改进考评程序和方式,充分提升清廉交通建设的颗粒饱满度,发挥清廉绩效考评正面导向作用。

  聚力三项监督,倒逼制度执行到位

  “你局在工程项目全流程管控,特别是在自行组织发包、执行区级审价规定等重点环节未能严格执行相关的内控管理制度……”近日,定海区纪委监委驻区府办纪检监察组对区交通运输局开展交通工程招投标问题专项监督,实时反馈发现的问题。

  始终坚持问题导向,今年以来,定海区纪委监委驻区府办纪检监察组通过“体验式”“模拟式”“回头看”等方式加强对交通工程招投标问题、交通运输领域突出问题和“两违规”等三个关键领域开展专项监督,精准靶向整治制度执行不到位等问题。

  紧盯交通重点工程项目从招投标立项、审批、实施、管理等全过程廉政管理主体责任落实的情况,定海区纪委监委驻区府办纪检监察组通过调阅资料、现场查看等方式督促区交通运输局加强交通重点工程项目事前、事中、事后全链条监管,坚决规避施工项目违规支付、合同履约管理不严等廉政风险,全力打造“清廉、规范、竞争”的交通工程建设环境。

  同时,定海区纪委监委驻区府办纪检监察组还加强对交通运输领域突出问题进行监督检查。截至目前,定海区纪委监委驻区府办纪检监察组联合区交通运输局党风政风监督小组暨“小微权力”运行监督小组已开展微巡查4次,查找并推动问题整改16个,对12名相关科室人员进行廉政谈话。

  “清廉交通建设是一项系统工程,通过清廉建设‘责任共同体’同频共振、同向发力,确保清廉交通建设各项工作真正落实到位。”定海区纪委监委相关负责人表示。

  (舟山市定海区纪委监委)  

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