"廉心工作室" 凝聚共建清廉机关合力
“各场所的消杀防疫措施要落实落细……”“做好进口冷链食品全程监管，针对疫情防控的薄弱环节，相关部门要及时补齐短板，堵塞漏洞。”日前，由云和县纪委县监委派驻第四纪检监察组及县委政法委、县市场监督管理局等部分“廉心工作室”成员单位组成的联合调查组深入县城冷库点、农贸市场、大型商超等疫情防控点位进行明察暗访。
2020年1月以来，云和县整合派驻纪检监察组和单位党组织力量，创新成立全市首个以全面从严治党为主题的“廉心工作室”，构建纪委监委统筹领导、机关党委（党组）全面监督、机关纪委内部监督、派驻机构专责监督的联动监督机制，实现监督资源一体化、内容精准化、形式规范化和结果质效化，积极助推“两个责任”同频共振、同向发力。
“廉心工作室”以“1+N”（即1个派驻纪检监察组+N个综合监督单位）模式组建运行，设立派驻纪检监察组长和党委（党组）书记“双召集人”制度，由派驻纪检监察组负责“牵头抓总”，各部门党委（党组）执行“轮值制”。以监督执纪“初心联查”、廉政风险“清心联防”、廉洁教育“知心联谈”、清廉机关“齐心联建”等“四心四联”活动为载体，有力推动党委（党组）主体责任与派驻监督贯通协调、一体落实，形成党委（党组）和派驻纪检监察组既各司其职、各尽其责，又优势互补、同频共振的工作格局。
初心联查：组建一支专业队伍，凝聚监督执纪合力
“人少事多、力量分散且监督乏力是派驻纪检监察组面临的工作通病，主动性不足、工作不平衡和处置能力不强更是目前各党委（党组）存在的普遍现象。我们通过‘廉心工作室’整合监督力量，有效破解监督单位自身监督方法缺乏和‘熟人社会’监督难题，进一步擦亮监督探头。”“廉心工作室”总牵头人——派驻第四纪检监察组组长方有德说。
“廉心工作室”秉持同向监督定位，压实各方监督责任，精选细选成立专业人才库，并细分财务组、项目组、法务组、宣教组、综合组，实现人员配置最优化，破解监督执纪不专业的难题，避免外行监督内行的尴尬，有效助推监督执纪专业化。同时，工作室定期组织开展“派单式”联合督查、各综合监督单位“推磨式”交叉检查、派驻纪检监察组“突击式”随机抽查等集中督查，加强政治监督，突出正风肃纪，督促各单位党委（党组）落实落细全面从严治党主体责任，不断提升监督实效。工作室成立以来，先后审查案件3起，督查32次，督促整改落实问题17个，督办信访举报件4批次，挽回经济损失25万余元。
“廉心工作室”成员联合开展疫情防控督查
清心联防：紧盯一批监督重点，强化廉政风险防控
“廉心工作室”注重发挥纪委监委牵头抓总协调各方作用，切实织密主体明晰、有机协同、层层传导、问责有力的责任网络，推动党风廉政建设责任制落实落细，从而变“单打独斗”为“协同作战”。
在运行过程中，突出党政机关及机关党员干部这个重点，抓住权力运行的重点领域和关键环节，强化权力运行事前、事中和事后监督，着力健全结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。注重发挥一级管一级、一级带一级作用，形成派驻纪检监察组督促单位党委（党组）、党委（党组）书记督促班子成员、班子成员督促中层干部落实日常监督管理职责的“三督促”机制，定期开展岗位风险排查、层级权责清单管理、干部清廉评价等工作，完善岗位分权制约措施，最大限度减少廉政风险，预防发生干部纪律作风问题。目前，已开展岗位风险排查468人次，梳理权力事项105项，建立健全18项制度，签订全面从严治党承诺书9份。
“廉心工作室”业务骨干开展行政执法案卷专项督查
知心联谈：开展一轮教育活动，营造崇廉倡廉氛围
坚持严管和厚爱相结合，注重抓早抓小、防微杜渐。“廉心工作室”常态化开展廉洁教育活动，以生动的活动形式，引导党员干部筑牢反腐倡廉防线。同时充分发挥领导干部的模范带头作用，做到上下协同联动，促进基层干部做敢于监督、自觉接受监督和遵规守纪的表率，推动作风素质和能力水平双提升。
定期开展廉心讲堂，结合需求“量身定制”讲课内容；开展清廉家访，以“送上廉洁春联、传递清廉倡议书、开展暖心谈话”等形式全面了解掌握党员干部的思想动态和生活状况，目前已完成走访党员干部家庭359个，签订《“廉洁家庭”承诺书》359份；运用谈话提醒、任前谈话、集体谈话和廉政谈话等方式，对苗头性、倾向性等问题及时咬耳扯袖、红脸出汗，目前已开展各类谈话126人次。
派驻纪检监察组在“廉心工作室”对监督单位中层干部开展廉政谈话
齐心联建：搭建一个交流平台，共谋共建清廉机关
“廉心工作室”借助派驻纪检监察组的直接指导，强化各部门机关纪委业务横向交流，通过举办小微课堂、“以案代训”、办信办件讲座、组织业务知识竞赛等形式，引导党委（党组）落实党风廉政建设能力和部门机关纪委履职能力提升，铸炼监督执纪“金刚钻”；通过结合网络媒介的方式，常态化广泛征集有关单位政治生态、领导干部队伍建设和担当作为等领域方面的问题线索和意见建议，提炼制定出全面、客观和可行的清廉“金点子”成果；通过党组织政治建设为统领、党员领导干部示范表率、广大职工积极参与的合力机制，齐心协力共同打造“忠诚、干净、为民、担当、务实、高效”的清廉示范机关。
“经过一年来的试行，‘廉心工作室’的功能显现和运作成效都还是非常不错的，下步我县还将在其他派驻纪检监察组进行推广，不断夯实创新成果和提升派驻监督综合实效。”云和县纪委县监委主要负责人表示，“廉心工作室”将在监督手段措施、协调配合机制、力量统筹联动上不断探索，以派驻监督高质量促进驻在部门工作高质量，不断强化清廉机关建设的组织保障、制度保障、纪律保障，推动形成清廉机关各方面协同推进的良好局面。
（丽水市纪委市监委）