查改并促推进清廉法院建设

　　“这个案件关系复杂，按照正常程序走的话，少则半年，对双方的权益都有损失，建议你们各退一步，配合诉前调解。”近日，义乌市人民法院佛堂法庭负责人在某村社调处一起涉村案件时，对双方当事人说道。这是该市法院开展“为群众办实事”活动及“70法官服务70+企业”活动的一个缩影，这一活动旨在提升村社书记、人民调解员法制意识，为企业解决具体法律问题。

　　今年以来，该市法院深入开展腐败和作风问题专项治理工作，从严部署，统筹巡察整改和队伍教育整顿，把“学”和“做”紧密结合，把“查”和“改”有效打通，推进清廉法院建设。

　　“开展腐败和作风问题整治活动，要把警示教育摆在突出位置，让全院上下提高认识、认清形势，从身边人身边案中吸取教训。”义乌市法院党组成员、政治部主任楼永明表示。为此，法院坚持“以案释德、以案释纪、以案释法”，通过组织旁听原法院工作人员职务犯罪案件庭审，部署开展一次“廉政警示教育月”活动、一次集中谈心谈话等“十个一”活动，加强教育引导，及时矫正思想“偏差”。

　　此外，在近日召开的作风监督座谈会上，近20名从“两代表一委员”及社会各界行业代表中聘请的特约监督员就法院如何规范执行行为、提升执行效率提出了建议。法院还通过设立问题征集窗口、定期举办“执行案件大接访”活动、邀请驻法院纪检监察组干部体验式监督重大执行行动等系列举措，擦亮找准问题的“放大镜”。

　　针对征集到的群众反映部分干警难联系、态度差的问题，法院在执行接待专区、法官接待室设通讯录，提供内部投诉电话，设置执行法官信息公开栏；针对群众来信来访数量居高不下的问题，建立信访工作闭环机制和问题线索快速办理机制，并开展信访积案化解专项行动......期间，共计整改完成了46项具体问题。

　　为根治审执领域腐败和作风问题的沉疴顽疾，法院还开展“向组织说说心里话”活动，树牢“自查从宽，被查从严”鲜明导向，并根据“每周检查、每月通报”要求，开展正风肃纪检查和审务督察，对有线索的违法违纪问题从严监督执纪，做到查处问责“零姑息”。自专项整治工作以来，运用“四种形态”做出提醒谈话37人，批评教育16人、责令检查5人、诫勉3人，政务警告处分2人，其他方式处理37人。另有5名干警、4名雇员主动向党组交代违纪问题。

　　要严肃执纪，更要源头治理。为使制度设计不留“暗门”，不开“天窗”，该市法院不断细化完善制度架构，建立健全党风廉政、队伍建设、审判执行业务、内部管理等方面共60项规章制度。其中以雇员队伍管理为重点，着力解决雇员腐蚀干警、“靠山吃山”等顽瘴痼疾。如出台《关于协助执行员工作职责的规定（试行）》，厘清干警和雇员的权力边界，解决长期以来执行员与协助人员权责界限不清、工作划分不明的问题；出台《义乌市人民法院雇员制书记员审执质效考核激励办法（试行）》，量化考核雇员工作，激励增强责任心，此外还有《义乌法院关心关爱雇员八条措施》、《雇员服装管理制度》等制度，旨在进一步加大雇员队伍关心关爱力度，增强雇员队伍的归属感和获得感。

　　“司法是坚守社会公平正义的最后一道防线，司法如果出现不公将极大影响人民群众的获得感，为此，我们以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气深入开展基层站所腐败和作风问题专项治理，坚持问题导向、效果导向，靶向治理，聚力攻坚，不断提高人民群众司法获得感和社会公信力。”市法院党组书记、院长胡公益表示。

　　（金华市纪委市监委）