破除中梗阻 干部亮担当

　　上午“坐堂”，下午“跑堂”，每周三到岳林街道“报到”，已经成为宁波市奉化区交通局办公室主任张业平等8名中层干部的新常态。他们不仅要到企业、村社现场解答疑惑，还要按照“最多跑一次”的要求，做到“民生小事马上办”。

　　在全区开展中层干部分批挂职锻炼主要源于区纪委区监委与区委组织部、镇（街道）等相关部门联合开展的大走访活动，督查小组通过蹲点体验、走访调研、座谈沟通等方式，对中层干部履职担当情况开展了一次“大起底”。走访过程中，针对反映的有些中层干部岗位单一、基层经验不足问题；有些中层干部担当尽责“分得太清”、个人得失“算得太精”、争先进位“看得太开”、职权边界“守得太牢”等“四个太”的思想顽疾，奉化在全区推出“破除中梗阻、提升软环境”专项行动，着力解决“政令梗阻、责任梗阻、作风梗阻、服务梗阻”等问题。

　　能不能担当，重点看能力。着眼破除“板结化”问题，该区划转100个中层职数建立“职数池”，由区级层面统筹安排，同时集中开展新一轮中层干部大选聘工作，对全区所有中层岗位进行重新选聘，大力选拔一批担当作为好干部，调整交流一批能岗不相适干部，坚决下掉一批“不担当不作为”干部。

　　“我们细化中层干部选聘办法，建立健全‘双把控’‘双底线’机制，常态化开展选人用人专项检查，全流程提高干部选任质量。”奉化区委组织部相关负责人表示，对78家机关事业单位的1500余名中层干部选聘情况进行了审核，退回整改12家存在工作瑕疵的单位。

　　奉化区纪委区监委严格落实监督职责，全过程参与对全区中层干部跨部门、跨镇（街道）竞聘的监督。目前，该区已发出4期通报，划出“四个太”干部履责言行“红线”48条，开展作风暗访活动9轮，问责党组织8个，处理中层及以下干部48名。

　　此外，为打通干部能上能下“双通道”， 在试点中层干部担当指数量化考评基础上，建立“共性+个性”“平时+专项”绩效考核体系，具象量化中层干部担当绩效。与此同时，制定实施“负面言行48条”，推行蓝色提醒、橙色约谈、红色处置“三色警示机制”，倒逼中层干部强化竞争观念、危机意识，提振“闯、冒、创”劲头。目前，已开展干部作风暗访活动9轮，问责履职不力、违纪违规中层及以下干部48名。

　　“我们要靶向发力纠治不担当、不作为、乱作为、假作为，树立有为者有位、能干者能上、优秀者优先、实干者实惠的选人用人导向，不断推动作风建设向纵深发展。”奉化区纪委区监委相关负责人说。

　　（宁波市纪委市监委）