重指导强联动 激发机关纪委监督内生力

　　“党员干部要清醒认识廉政‘大环境’、身边‘小环境’和自身‘微环境’……”近日，受慈溪市综合行政执法局机关纪委邀请，该市纪委市监委派驻第一纪检监察组副组长丁青杰以“挺纪在前，时刻守护好廉政安全防线”为主题，为该局中层干部讲授专题廉政教育课。

　　这是该市综合行政执法局开展节前廉政警钟“六连鸣”活动的其中一项。每到节点，慈溪市纪委市监委派驻第一纪检监察组都会根据驻在部门（包括综合监督单位）的个性化需求，指导部门机关纪委通过编发一本廉政宣传手册、组织一次节前正风肃纪检查、推送一条干部家属廉政短信、观看一部廉政警示教育片、聆听一堂廉政教育课、召开一场廉政教育大会等多种形式开展“节点纪律教育”，并在师资、典型案例等教育资源上予以协助。

　　为进一步增强派驻机构与驻在部门机关纪委的同频共振、同向发力，慈溪市纪委市监委对照《关于加强中央和国家机关部门机关纪委建设的意见》要求，积极探索联动监督机制化、信息互通常态化、机关纪委履职清单化，着力激发机关纪委监督内生力，不断强化对市级部门（单位）的监督制约。

　　7月底，慈溪市各市直部门机关党委、纪委都收到了一份《纵深推进清廉机关建设重点任务清单》，详细列明“作风效能自查自纠每季度不少于1次”“每年至少集中开展1次党内法规和党风廉政专题学习”等35项正面清单和“受到中央、省、市通报批评及以上问责处理或被媒体公开曝光产生不良影响”等10项负面清单。这份清单就是市委直属机关纪检监察工委与市委直属机关工委建立联动机制，协同推进清廉机关建设的成果之一。

　　“机关纪委承担协助党委推进全面从严治党和履行监督责任的双重职责，这份清单帮助我们进一步明晰了履职方向和路径。”慈溪市文广旅体局机关纪委书记杨智峰评价道。

　　近期，教育领域腐败问题专项治理正处在攻坚阶段，慈溪市纪委市监委派驻第七纪检监察组与市教育局机关纪委立足提升监督合力，建立了信访件联查联办机制，4个月时间快查快办复杂信访件6起。

　　“此前，机关纪委在涉纪信访件办理过程中，存在纪法标准把握不准的短板，现在有了派驻纪检监察组的跟踪指导，如同吃了定心丸。”市教育局机关纪委负责人表示。与此同时，派驻第七纪检监察组也有自己的苦恼，该组在不久前收到“反映教师职称评定不公”这样业务内外交织的信访件，由于对职称评定的标准了解不深，对“不公”的标准便难以吃透。“机关纪委的协办让我们对业务工作上不规范、违规、违纪的界定更加有底气了。”派驻第七纪检监察组负责人说道。

　　为进一步深化内外联动，派驻纪检监察机构积极探索多样化的指导协作载体，着力提升监督效能。派驻第六纪检监察组建立每月工作通报制度，每月对各驻在部门机关纪委工作要点进行汇总，并以文件形式向各单位进行通报。驻市检察院纪检监察组与市检察院机关纪委联合制定实施《党风廉政建设联席会议工作办法》，每季度首月上旬召开联席会议，听取检察院内设部门、基层监察室的党风廉政建设情况汇报，纪检监察组组长提出监督建议，会议情况在检察院党组会议上进行通报。派驻第五纪检监察组联合驻在部门机关纪委建立作风建设联查联处机制，如上一轮检查中发现个别驻在部门存在制度执行不力、财务监管不严等问题后，纪检监察组下发《整改通知书》1份，机关纪委牵头开展追责，共批评教育2人，违规报销费用全部退赔。

　　“下步，将对派驻纪检监察机构与机关纪委内外联动的有效做法措施进行制度性固化，从而推动各部门机关纪检工作实起来、强起来。”慈溪市纪委市监委有关负责人表示。

　　（宁波市纪委市监委）