"1098"背后的清廉承诺

　　“走进办税服务厅，税务干部肩并肩辅助我们办业务，还会教一些电子税务局里能办的高频业务，下次我们在家里也能自行申请办理，不用再跑腿，办税体验特别好。”宁波市奉化区溪口镇精益五金厂法人张家波说。

　　如今，溪口税务所建立了全功能“零窗”智慧办税厅。集“零窗口、无等候、全功能、智慧办”四大特点于一身的“零窗”智慧办税厅，取消了全部办税窗口，并进一步优化审批流程，现在纳税人在线上就能办好90%以上的涉税事项。对于少量只能预受理、不能全流程办理的业务，税务干部将纳税人引导到办税体验区，在电脑前，“肩并肩”全程辅导办理纳税业务。

“1098智囊团”为纳税人提供专家门诊式的答疑服务

　　溪口税务所是奉化区重点打造清廉机关的样本。为进一步避免办税服务中“卡、拖、要、乱”等行为，该所积极创新管理模式，成立了“1098智囊团”，谐音“一来就办”, 为纳税人提供“专家门诊”式的答疑服务，确保所有业务都能办理、所有疑惑都能解答，让“一次办好”成为现实。同时，为提高干部廉洁办税意识，该区深化和拓展“最多跑一次”改革，利用数据资料、电子证明共享平台，加强跨地域、跨部门的合作，纳税人无需多地跑、多头跑、往返跑，杜绝推诿扯皮现象，杜绝形式主义和官僚主义。

　　“‘1098’就是要一来就办，一次办好；一学就会，下次不跑。这个智囊团，不仅有我们专业队伍，为纳税人答疑解惑，还邀请了会计师事务所的优秀会计师入驻，为纳税人开辟预约办税的绿色通道，提供个性化的‘私人定制’服务。”溪口税务所所长表示，税务所是一个基层单位，虽然不大，但是直接面对的是群众，其服务优劣、清廉与否、作风如何，直接影响到群众对政府的认同感。

　　“有一次到月底了，我们公司发票忘记认证，税额有好几万，又刚好赶上双休。可是联系上税务所工作人员后，他们二话没说，从城区赶了过来，为我办理认证。当时已经到了吃饭时间，我极力想请他们吃个便饭，但被办理人员拒绝了，这让我非常感动。”宁波科川动力科技有限公司财务经理王永园赞许地说道。

　　为做细小微权力监督约束，做优基层一线服务，“1098智囊团”还梳理了包含“纳税服务、税源管理、风险管理、干部管理、内控管理”在内的五大类100余项运行清单，厘清权力事项，明晰权力边界，按照“一事一流程一图表”的要求，将流程上墙入册，便于税务干部看图作事、纳税人照图办事、纪检监察机关按图监督。只要把每个权力都管牢，就能有效防止在“钱、权、人、情”上出问题。

印制宣传册、廉情反映联系卡、廉政书签等小物品，营造清廉氛围

　　打造清廉机关，构建“亲清”税企关系，不仅要在纳税服务上发力，更要从干部作风建设上发力。一方面以学习促廉，该所通过“剡溪青年论坛”“10分钟微党课”等形式，组织党员干部每月开展一次廉学会，定期发布推荐书目、交流学习动态、分享心得体会等，引导干部守好纪律红线；另一方面以文化育廉，该所创立了“一品青莲”廉政品牌，通过文字、图片、照片等生动形象且接地气的设计，构建“一屋一廊一墙一窗”，印制小微权力清单册，方便干部随时翻阅学习，也制作了清廉相关的小物件，如廉政书签，廉政情况联系卡等等，营造清廉氛围。此外，该所还着力打造“清廉、服务、学习、团结、亲情”5个系列之家，让家文化成为清廉的纽带，融入在党建工作、廉政建设、纳税服务等各项工作中。

　　（宁波市纪委市监委）