“入驻龙湾中国眼谷小镇的民营企业要进一步规范政商交往，‘清单式’划定行为界限，完善相关机制，切实将清廉建设与眼产业相融合！”近日，在龙湾区清廉园区建设工作例会上，龙湾区纪委监委驻区府办纪检监察组相关负责人说道。
龙湾中国眼谷小镇位于温州市环大罗山科创走廊核心区，规划面积3.43平方公里，是集国际眼健康产业创新孵化、全国眼健康高端医疗服务、长三角眼健康领域科研试验高地和温州眼健康人才生活品质社区于一体的高级小镇，目前小镇内部已有注册企业162家。
今年以来，龙湾区纪委监委立足职责定位，全面打造“亲清政商”立体监督格局，紧紧围绕龙湾中国眼谷小镇发展实际，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，助力小镇通过创优管理模式，深入推进“清风润谷”的廉洁文化品牌建设。
“双轮驱动”，创新监督模式推进企业引进
龙湾中国眼谷小镇由龙湾区人民政府与温医大眼视光医院共同打造管理监督平台，建立联合理事会，构建双向监督运行机制。立足该机制运行全过程，区纪委监委根据近年来各类产业集聚园区内部极易出现的各类问题，梳理出包括内部滥用职权、以权谋私、失职渎职、靠企吃企、违规借贷等内部廉政风险点，以此为导向，制定实施“政企携手·共促清廉”计划、开展“深化清廉民企建设 构建亲清政商关系”专项监督工作，对入驻龙湾中国眼谷小镇的民营企业进行常态化监督，不断强化小镇内部发展的规范性建设。通过双轮驱动监督体系保障，今年以来，龙湾中国眼谷小镇累计引进注册企业143家，建立世界500强、上市企业联合研究院22家，合作金融投资机构62家，国家药监局重点实验室、“科创中国”浙江示范基地等9个国家级、省级平台陆续落地建设。
“一项一档”，压实责任破解工程建设风险
作为拥有3.4万平方公里核心地块的龙湾中国眼谷小镇，严格把控工程项目建设的每个环节显得尤为重要。针对工程项目多、投资总额大、廉洁风险高的情况，今年以来，小镇以推进清廉工程建设为载体，对工程项目建设的合同审查、工程变更、工程验收等流程实施标准化管理，实现“一个工程项目、一套纪实档案”，确保工程建设档案内容精准，确保各方责任可倒查。与此同时，在区纪委监委的督促下，小镇与各入驻企业签订《清廉工程建设责任书》和《廉洁承诺书》，进一步明确廉洁事项和工作纪律，建立了《项目建设安全与质量管理制度》《高处作业安全管理制度》《消防责任制度》等一系列工地安全规章制度。今年以来，小镇围绕相关制度，紧盯责任书的实际内容，开展施工安全督查16次，发现的施工安全隐患19处，发放“安全提示单”60余份，目前已全部整改到位。
“线上线下”，推进民营企业廉洁文化建设
今年，龙湾中国眼谷小镇搭建了以“警钟长鸣”“党建阵地”“清廉园区”为大板块的“三位一体”清廉教育综合平台。每个大板块分设形式多样的学习展示内容，开设“清廉车间”“清廉微课”“曝光台”等专栏，帮助民营企业了解“清廉民企”建设最新动态，今年来，已推送各类廉政警示信息300余条。立足“监督的再监督”职能，区纪委监委充分协调片区协作机制，发动派驻纪检监察组、园区所在街道纪工委监察办以及委机关联系科室，联合制定《清廉民企建设指导手册》，收集《反商业贿赂协议》《财务会计内部控制制度规定》等各类民营企业适用的内部反腐制度文件16个，并通过“送廉入企”等活动，走进企业开展各类廉洁教育活动5次，推动各企业开展廉洁谈话9轮120余人次。
“中国眼谷致力于打造眼健康全产业链集群，把小切口做成大产业。我们会以更高的要求，更严的标准，织好织密‘护廉网’，为园区高质量发展保驾护航。”龙湾区纪委监委相关负责人说道。
（温州市龙湾区纪委监委）