"清廉防线"守护百姓健康

　　建设清廉医院，事关人民群众的生命健康，事关社会稳定和高质量发展大局。

　　今年以来，丽水坚持以人民健康为中心，着力打造“党风清正、院风清朗、医风清新”的清廉医院，构筑了守护一方百姓健康的“清廉防线”。

　　目前，丽水已经形成“工作有计划、建设有标准、亲清有界线、评价有指数、监督有平台”的清廉医院建设“五有”工作格局。今年全市医院收到表扬信488件、锦旗504面，为历年最多。

　　为加强职工拒腐防变意识，提高政治站位，丽水市公立医院通过纪委书记上廉政课、新职工集体廉政宣誓等方式，使廉政意识深入人心，教育职工不碰红线、不越底线。图为丽水市中心医院新职工集体廉政宣誓。陈泳伟 摄

　　构建制度防线 厘清“亲清”界线

　　“亲”而有度，“清”而有为。厘清医疗系统的“亲清”界线，丽水创新举措，落实有力。

　　厘清医疗系统“亲清”界线，丽水高位推动。丽水市委市政府出台《丽水市推进清廉医院建设五年行动计划实施意见》，市政府专门召开清廉医院建设工作电视电话会议专题部署，推进政治建设、源头治理、阳光治理、制度治理、改革治理、监督治理，清廉医院建设得到深入推进。

　　明晰“亲清”界线，系列配套文件相继出台。围绕构建健康的医商、医患关系，丽水市卫生健康委先后出台两个“亲清”关系的具体《实施意见》，让医商医药以及医患关系有章可循、从严规范。

　　构建“亲清”关系，是一项系统工程，需部门合力推动。今年以来，对照丽水市清廉医院建设“五年行动计划”的18项重点任务，市纪委监委驻市卫生健康委纪检监察组把年度工作任务落实到13个联动机制成员单位，同心同向抓清廉医院建设，形成了强大合力与浓厚氛围。

　　划清“亲清”关系，医疗单位积极行动。目前，丽水市22家公立医院全部健全完善了药械商代表接待制度，17家医院重新修订患者入院告知书。市人民医院还自主研发药械代理商“智慧线上备案接待”系统，推动药械购销在阳光下运行。

　　“亲清”界线，内化于心，外化于行。丽水注重用廉洁文化引人向善，以崇高精神立德立行。全市医疗单位常年坚持弘扬“白求恩精神”“伟大抗疫精神”，每年“中国医师节”城区户外LED大屏集体为医务工作者亮屏，全面激发医务人员爱岗敬业、拒腐防变的动力。

　　丽水市卫生健康委深入开展无红包医院创建，助推清廉医院建设，图为丽水市第二人民医院医务人员签订廉洁从业九项准则承诺。吴长芹 摄

　　筑牢惩治防线 重拳打击违法

　　欲去沉疴，还须猛药。

　　2021年6月以来，借助全省医疗服务行业腐败问题专项整治东风，丽水紧盯医药购销、医疗服务等重点领域和关键环节，以风险排查、线索起底为抓手，深挖细查，严办案件。

　　全市医疗单位处理干部54人，完善制度221个，主动说明问题（情况）105人，主动上交钱款191.16万元，在全省专项整治行动中，丽水成效第一。

　　近年来，丽水医疗系统查处了麻醉科系列案件。今年以来，全市医疗单位用好这一反面教材，复盘案件重点环节，突出一线重点岗位，“地毯式”排查廉政隐患风险点。市中心医院排查出廉政风险点75个，制定防控措施243条；市人民医院梳理92个廉政风险点，制定防控措施152条。

　　举一反三，警钟长鸣。全市医疗系统以警示教育为载体，利用麻醉科雷某某、樊某某等发生在身边的腐败典型案例，以案说法、以案明纪，增强医护人员的遵纪守法意识。

　　为推进清廉医院建设走深走实，丽水市中医院开展“新起点、新征程、守初心、葆廉洁”医疗机构工作人员廉洁从业承诺践诺行动。图为丽水市中医院呼吸科病区医生在承诺践诺活动中签名。钱蔚彬 摄

　　医务人员收受红包，一度让患者及家属深恶痛绝。今年以来，丽水市医疗单位继续深化“无红包医院”创建，让红包在医院无所遁形。通过第三方机构对26544人次的手术病人回访调查，未发现医护人员暗示或收受红包行为。

　　织密监管防线 创新数字手段

　　大数据手段和数字化平台，是推进清廉医院建设的利器，也是更好服务群众的新载体。

　　丽水谋划的公立医院药械采购决策全流程公权力大数据监督应用场景，被省纪委监委列入全省公权力大数据应用场景“一本帐S0”，成为丽水唯一列入全省纪检监察系统首批试点的项目。

　　在此基础上，2022年，驻市卫生健康委纪检监察组联合市卫生健康委全力推动公立医院药械采购决策全流程公权力大数据监督应用场景建设，形成覆盖两家三甲综合医院、辐射全市的数据网络监管平台。通过数据碰撞模拟比对分析，可靶向监督操纵、干预药品采购、违规线下采购、谋取单位或个人不正当利益等违纪违法行为。

　　与此同时，依托丽水清廉医院“医廉码”监督平台、清廉指数评价系统，该纪检监察组定期对全市清廉医院建设情况全面定性、定量综合监督评价，实现数字化全过程跟踪监管，推动清廉医院建设工作跃迁升级。

（丽水市纪委监委）