“就诊过程中，医生的服务态度如何？处方单上有不合理的检查项目吗？开的药量和价格怎么样？”不久前，宁波市奉化区纪委监委联合区卫健局赴奉化区人民医院开展明察暗访，通过与患者家属面对面交流的方式，对医护人员执业行为开展监督检查。
医者清，则患者乐。聚焦医疗领域腐败易发多发环节，奉化区纪委监委督促区卫健局主动扛起清廉医院建设牵头单位主体责任，堵塞制度漏洞，做好源头治理，推动建立廉政风险防控机制，确保权力规范运行。
“我们结合监督检查、线索处置、系统自查等基本情况，全面检视、综合研判清廉医院建设过程中的廉政风险点，督促责任部门深挖医院人事权、财务权、采购权等背后的漏洞，不断提升群众就医获得感、幸福感。”区纪委监委党风室主任表示。在该区纪委监委的监督指导下，区卫健局将清廉医院制度建设纳为局党委重点工程，围绕议事决策、干部管理、工程项目、招标采购等重点领域和关键环节，制定印发《清廉医院建设二十二项制度》，切实扎紧公权力的笼子，实现制度建设全覆盖。
医药领域专业性强、牵扯面广、涉及利益大，如何有效落实监管一直是清廉医院建设的重点难点。该区纪委监委坚持“抓系统、系统抓”，紧盯药械和耗材设备采购、过度诊疗、不规范用药等关键环节，联合卫健、财务、审计、医保等责任部门成立专项监督工作小组，常态化开展嵌入式、体验式监督，同步共享监督动态、政策文件等，建立“监督数据共享资源库”，形成分工明确、衔接紧密的责任链条，破解单一部门监督视角局限难题。区纪委监委在开展联合监督的基础上，建立“提示单+销号单”的“两单”工作机制，以“清单式”“条块化”方式强化责任落实、明确监督职责，目前已制发“两单”8份。
“大到医疗设备、小到电风扇的采购，从申请、审批、入库、库存、划拨等全过程，我们都可以在系统上看得清清楚楚、明明白白。”区卫健局监察室干部介绍道。
推进数字化、智能化监管，赋能清廉医院建设，是奉化区清廉医院建设的一个鲜明特色。区卫健局不断加强廉政风险防范，在莼湖街道和萧王庙街道社区卫生服务中心试点建设“清廉医院信息化系统”，将权力清单流程嵌入医院风险防控体系，集成“事前预测、事中监督、全面留痕、事后分析”等监管功能，实现审批备案、干部管理、政府采购等重要事项全流程闭环监督管理，确保工作程序标准规范、权力运行可防可控。
清廉行医，教育固本。根据医疗系统特点，该区纪委监委推动区卫健局有针对性地加强廉政教育。在全区开展“奉医清风”廉洁教育年行动，推行党建引廉、教育守廉、信仰铸廉、文化润廉、宣传倡廉、榜样导廉的“六廉套餐”。通过举办“奉医清风·书画润心”作品展、“卫健青廉说”主题宣讲、“好医护勤廉”榜样选树等活动，推动医务人员做到廉洁自律、忠诚履职、担当尽责，构建风清气正的医疗环境。
“清廉医院建设是一项长期工作，必须常抓不懈，久久为功。下一步，我们将继续立足职能职责，紧盯重点领域和关键环节，加强日常监督，推动行业监管部门严格监管，扎密扎牢制度笼子，筑牢医务人员廉洁从业思想防线。”奉化区纪委监委相关负责人表示。
（宁波市奉化区纪委监委）