平阳靶向发力 强化扶贫领域监督执纪问责

　　近日，平阳县16个乡镇纪检监察干部走农户、访田间，对全县低收入农户补助资金落实情况、“两不愁三保障”落实情况等方面工作开展一线监督，形成纪检监察干部助力扶贫攻坚的浓厚氛围。

　　平阳县纪委县监委通过压实责任、深挖线索、做好“后半篇”文章等，靶向发力扶贫领域监督执纪问责工作，着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。2018年以来共查处扶贫领域腐败和作风问题案件37起，立案查处62人，其中给予党纪政务处分32人。

　　多措并举“压”责任。委领导班子实施班子成员包案、协调推进和跟踪督办三项举措，建立扶贫领域监督执纪片区协作机制，5个纪检监察室负责联系指导若干个乡镇纪委和派驻纪检监察组，在人员使用上实行双向互动，有效整合力量，实现扶贫领域监督执纪资源共享、人员共享，能力提升、质效提升。把扶贫领域主体责任落实作为县委巡察的重要内容，注重审巡联动，同步启动扶贫资金专项审计，跳出程序、简化流程，直接到重点乡镇、部门和贫困村等扶贫工作“一线”明察暗访，切实提高巡察效率。对扶贫领域等群众身边腐败问题和不正之风，坚决做到查处一起、追责一起。如在严肃查处青街乡九岱村原党支部书记雷美红等人虚报青街畲族乡九岱村扶贫建设项目工程量的同时，倒查相关单位和相关责任人责任，给予县民宗局民族科主管负责人党纪处分。

　　排查起底“挖”问题。对近年来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索办理情况进行“大排查”，建立问题线索清单，实施销号管理。每年联合财政局、民政局、扶贫办等单位成立专项督查组，对全县各乡镇自查自纠情况开展专项督查，针对管辖区域内扶贫领域存在问题来一次“大起底”自查自纠。开通扶贫领域“直查快办直通车”，实行“互联网+”监督模式，将各类民生资金特别是扶贫资金的拨付、发放和使用情况通过互联网平台进行有效监督，着力解决扶贫不精准问题。组织人员直接到重点乡镇、部门和贫困村等扶贫工作“一线”明察暗访，从审计报告、执纪审查和信访举报中深挖问题线索。如，2018年立案查处县扶贫服务中心原主任蔡荣鸽、闹村乡社会事务办原副主任潘修荣等12名党员干部，形成了强大震慑。

　　标本兼治“补”漏洞。督促完善扶贫核查机制，破解扶贫对象“不精准”问题。2019年通过大数据筛查，发现万全镇向4户不符合条件对象发放了农村危房改造补助款，督促及时整改并给予相关人员党纪政务处分。督促完善扶贫监督机制，破解扶贫项目决策“不科学”问题。联合县扶贫办建成阳光扶贫智慧平台，集扶贫服务、政策公布、监督监管、帮扶日志等为一体，按标准定期对外公示产业帮扶、搬迁帮扶等相关帮扶政策及成效等，同时设立扶贫监督板块，通过该平台县纪委可直接接受投诉举报和违法案例警示，实现扶贫项目事前、事中、事后监督“全覆盖”。督促建立扶贫干部定期培训制度，经常性组织开展业务知识培训，提升干部业务能力水平，确保扶贫对象、政策、项目、资金、效果精准到位。

(温州市纪委市监委)