小手册指引脱贫攻坚专项监督更规范

　　“除了获得免学费、营养餐、民族教育等补助，我小孩还申请到了‘雨露计划’助学补助。要不是你们，还不知道有这么多好政策，感谢党和政府！”近日，景宁县鸬鹚乡驮戥村蓝大哥专门来到该乡纪委书记办公室，表达自己的感谢之意。
　　事情还要从9月份，鸬鹚乡纪委从县纪委县监委领到《脱贫攻坚政治监督指引——低收入农户帮扶政策汇编》说起。
　　为了全面、有效、精准监督扶贫政策落实情况，景宁县纪委县监委联合扶贫工作领导小组其他成员专门制作了《脱贫攻坚政治监督指引——低收入农户帮扶政策汇编》。手册包含了种养类补助、产业类补助、教育类补助、金融类补助、残疾人补助、医疗类补助、就业类帮助等共51项低收入群众帮扶政策，按照类别、享受对象及政策标准、落实部门、联系科室及电话的列表形式简洁明了地标明每一项政策的适用对象和标准。

《脱贫攻坚政治监督指引——低收入农户帮扶政策汇编》

　　“根据政策要求，营养餐并不是村民认为自己经济条件不好就可以申请享受的，除了低保户、特困户、孤儿等七类固定对象，其他学生的申请需学校根据实际情况严格认定。”一拿到《低收入农户帮扶政策汇编》，鸬鹚乡纪委三名干部就认真研读起来，这一看，还真发现了问题：“近来有好几个村民拿着营养餐资助申请表或手写的申请表到村、乡盖章，难道所有学生都符合标准吗？”
　　有疑惑马上问。鸬鹚乡纪委书记循着《低收入农户帮扶政策汇编》列表上标明的县教育局扶困助学办联系方式拨通了电话，经了解，今年以来，教育局已统一使用《浙江省学生资助对象认定申请表》，只需学校出具意见，不需乡政府和村委盖章。那么为何时至9月份，还有申请表拿到乡里、村里盖章呢？

　　乡纪委随后又拨通了下辖几个村主要干部的电话。“来申请的以跨县上学的学生为多，应该是学校难以了解实际情况，就通过乡里、村里的证明来认定。我们村低收入农户较多，不是低收入户的家庭条件也一般，只要来盖章的，基本都给盖章。”鸬鹚乡某村干部坦言。
　　“原先对政策理解模糊，村里盖章了，乡里也就跟着盖章。现在政策清楚了，乡里就要严格按照政策来审查审批。”鸬鹚乡纪委及时督促本乡干部严格审核把关。针对本次发现的本县个别学校以乡、村认定代替学校审查的偷懒行为，教育局表示将进一步压实学校主体责任，规范申请流程，督促学校严格审核学生家庭真实条件，避免财政扶贫资金流失。

《低收入农户帮扶政策汇编》内页

　　“除了享受养牛补助，你家还能享受来料加工类补助，看电视的钱也不用交。”除指引纪检监察干部准确监督扶贫政策执行之外，《低收入农户帮扶政策汇编》在乡镇干部走村入户的宣传推广中也发挥了大作用，许多不知道政策的低收入农户此次都知晓了政策并获得了实实在在的好处。“只要对着条目一个个核实过去，就能知道该农户的扶贫政策享受情况，未享受的及时提醒他们申报。”大均乡驻村干部小刘表示，对照起来看一目了然，不清楚的还能根据联系方式立马咨询，这本册子已经成为基层干部离不开的口袋书。

据统计，9月份以来，对照《低收入农户帮扶政策汇编》，景宁县共发现并解决扶贫领域相关问题7个，帮助23名低收入农户获得相关扶贫政策补助，向2家部门发出纪检建议书，有效树立从严从细落实扶贫政策的导向。

                                                                                                      （丽水市纪委市监委）