舟山紧盯脱贫攻坚 织密监督网

　　农村困难家庭危房改造的补助资金如何规范使用？参保对象的认定如何更精准？舟山市纪委市监委坚持问题导向，紧盯扶贫重点，靶向聚焦脱贫攻坚全过程，持续把扶贫及帮扶领域监督执纪问责推向深入，织密监督网。

　　三级联查 监督网络层层织密

　　“我们这房子房龄已50年左右，瓦片碎了，屋顶也漏了，这次好了，问题都解决了。”面对焕然一新的房子，岱山县岱东镇北峰村低保户方老伯笑得合不拢嘴。原来，在今年扶贫领域“三级联查”中，方老伯家的房子被定为D级危房，之后在纪检监察机关的督促下，危房改造工作被提上了日程。

　　今年以来，舟山市纪委市监委主动监督、关口前移，重点围绕扶贫低收入农户救助、医疗保险补助、贫困学生生活费补助、渔农村困难家庭危房改造资金补助等内容，结合入户核实调查等形式，按照市、县、乡三级各查访10%、20%和70%的比例开展扶贫领域“三级联查”，力争实现“不落一村、不落一户、不落一人”的目标。

　　“以‘三级联查’为抓手，市、县、乡三级联动，层层织密了监督网，为护航脱贫攻坚工作提供了监督保障。”舟山市纪委市监委相关负责人表示。截至目前，市、县、乡三级共组织专项监督组56个，走访低收入农户9536人，查看扶贫资金项目94个，发现问题151个，解决问题135个，向被检查单位下发扶贫领域纪律检查建议书3份，并针对落实情况进行“回头看”。

　　问题导向 忧心难事项项紧盯

　　“我家住得离办证中心很远，一家老小又都要我照顾，实在走不开。现在，不用我自己来回跑，就能依据惠民政策办理好水电等减免手续，真是太好了。”普陀区六横悬山岛低保户邬某某患有心肌梗塞，早年丧失了工作能力，如今，“主动找上门”的惠民政策让他感到非常高兴。

　　从享受不到优惠到优惠“主动找上门”，这一变化得益于六横镇纪委的一次走访。经了解，因居住偏远、交通不便等原因，邬某某一直没有办理水电减免手续，以至于没有享受到低保户的惠民政策。六横镇纪委第一时间将该问题反馈给相关职能部门，督促其主动上门服务。

　　全市各级纪检监察机关以问题为导向强化监督，紧盯脱贫攻坚中与群众切身相关的忧心事、烦心事。定海区纪委区监委紧盯扶贫就业工作，深入走访全区10家扶贫基地、1家扶贫实体、48个公益性岗位，对基地鉴定、补助款拨付分配、工资发放等关键环节进行监督检查。嵊泗县纪委县监委通过对2019年受助学生进行电话回访，确保助学金足额、及时到位，并督促团县委对受助学生进行入库登记，对列入困难学子名单的，针对性提供后续服务。

　　严查严处 追责问责一件不落

　　去年， 岱山县发生残联相关人员履行精准扶贫工作职责不力的案件。对此，岱山县纪委县监委加大处理力度，在给予相关人员党纪处分的同时，还对该县民政局及乡镇分管领导等8人做出了诫勉处理，督促完善制度。今年，岱山县残联全面组织开展残疾人“两项补贴”集中复核工作，岱山县纪委县监委派出专项督查组，采用听取汇报、查阅资料、入户调查等方式，对“两项补贴”落实和资金使用情况进行集中督查。期间，共对全县7299名持证残疾人进行排查，发现9人未及时纳入残疾人“两项补贴”名单，3人因条件变更未及时退出，另外有3人缺少档案材料。此次督查共追回资金1.4461万元、补发资金4.1496万元，对1名相关责任人员进行了诫勉谈话。

　　紧盯扶贫领域违纪违法、作风不实、失职失责等问题，舟山市纪委市监委加大执纪问责力度，不留“暗门”、不开“天窗”，有责必担、失责必问、问责必严。截至10月底，全市共查处扶贫领域腐败和作风问题26起，处理32人，其中党纪政务处分11人。

　　“针对查处案件中暴露出来的问题，我们通过典型案例通报、专题警示教育会等多种形式，以案为鉴，以案促改，力争做到‘教育一批干部、完善一套制度、解决一类问题’。”舟山市纪委市监委相关负责人介绍，下一步，全市纪检监察机关将继续精准监督、精准检查、精准问责，真正把扶贫领域监督执纪问责工作做扎实。 

　　（舟山市纪委市监委）