内外联动监督 助推全面小康

　　“过了药检这一关，我们的石斛就能拿去卖了！现在我们不仅能收租金，还能在家门口干活儿，以前是想都不敢想的！” 贵州省黔东南苗族侗族自治州贵黎平县顿洞村村民向杭州市下城区纪检监察干部分享着对口支援带来的新变化。黎平县曾是贫困县，由杭州市下城区对口帮扶，11月23日，贵州宣布全省66个贫困县全部脱贫，黎平县便是其中之一。

　　下城区纪委区监委一直将扶贫监督作为政治监督的重点之一，对外以监督助力东西部扶贫协助，对内以数字赋能监督助力精准帮扶，通过内外联动，全力助推全面小康建设，让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

　　早在8月初，下城区纪委区监委通过“自查+联合督导检查”的方式，会同对口支援的贵州黎平、湖北巴东两地纪委监委和巡察机构，对下城对口帮扶两地的扶贫项目和资金所涉及的乡（镇、街道）和有关部门进行专项巡察，并在8月中下旬组成专项督察组，带着前期检查出来的问题，分赴两地开展实地督导检查。

　　“黄牛养殖项目的补贴80万，是否都用在了采购黄牛上？”“‘一户多残’补助金发放是否及时到位？”……带着一个个问题，督察组采用查阅文件票据、听取介绍、实地踏勘、电话抽查等方式，实地踏看了2地12个乡镇16个协作项目，发现项目实施、作用发挥等方面问题18个，并将问题面对面向当地纪委监委、巡察办和扶贫办做了反馈和通报，提出了整改建议。

　　东西部扶贫协助监督紧锣密鼓推进的同时，下城区纪委区监委还紧盯区内困难帮扶，以监督促推民生资金使用更精准、更有效。

　　“困难帮扶资金关系着群众的衣食冷暖，要让该受益的群众及时拿到，同时，也要避免错补、漏补、重复补。”下城区纪委区监委派驻第二纪检监察组在区民政局开展民生专项资金监督检查时强调。

　　此前，下城区纪委区监委在监督检查中发现，民生资金发放涉及民政、残联、人社等多个部门，且数据不共享，在一定程度上会出现民生资金重复发放，以及因人工操作漏补、重复补贴等疏漏。

　　为了使民生资金，特别是困难群众帮扶资金精准发挥效用，下城区纪委区监委督促区民政局和数据资源管理局开发完善民生保障综合服务系统，实时归集民生保障信息数据，实现到期主动提醒，政策冲突退出及时预警等。下城区纪委区监委派驻第二纪检监察组也将“民生资金监管”作为日常监督个性化项目，并以民生保障综合服务系统作为“云监督”平台和渠道，实时跟进监督。今年，通过系统自动比对，下城区发现新增低保家庭16户，退出不符合政策低保家庭28户，避免救助资金漏发、重复发，实现救助资金公开透明、精准到账。

　　“内外联动监督的目的是推动扶贫协作主体责任再压实、监督责任再督促、扶贫成果再巩固，确保高质量如期完成扶贫协作任务。” 下城区纪委区监委相关负责人说。下步，下城区纪委区监委将结合十九届五中全会精神贯彻落实，聚焦政治监督，发挥监督保障执行作用，全力保障惠民富民、共同富裕政策落实，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（杭州市纪委市监委）