监督在扶贫协作的第一线

　　湖北省鹤峰县容美镇唐家铺村的大山深处，有几幢白墙青砖红栅栏的土家族风情阁楼，在青山环抱、云雾弥漫中，崭新的建筑显得更加整洁雅致。这片刚建好不久的民宿，就是1300公里之外的杭州市上城区投入400万资金帮扶鹤峰县脱贫攻坚的重点项目。

（建成后的鹤峰县容美镇唐家铺村美丽乡村民宿项目）

　　“8幢民宿48间客房，上个月接待游客就超过了2000人。”承租民宿的鹤峰县红嫂子旅游有限公司负责人张虹表示，今年中秋国庆期间，民宿生意非常好，店里的员工忙得停不下来。

　　然而一年前，这一项目却推进得并不顺利。“去年7月我们联合巡察组来到容美镇，现场看到这里还比较荒凉，施工方案简单，项目进度比我们预想的要慢，有些村民还对项目的效益提出怀疑。”杭州市上城区委巡察办主任沈如兴说。

　　沈如兴所称的联合巡察组，是由上城区委、鹤峰县委于2019年7月共同组建的，在两地东西部扶贫协作领域开展专项巡察期间，联合巡察组发现两地有关问题23个。去年9月，上城区与鹤峰县分别召开联合专项巡察情况反馈会，督促被巡察党组织对照反馈意见和问题清单，抓好问题整改落实。这其中就包括唐家铺村美丽乡村民宿建设项目。

（上城区纪委区监委扶贫协作督查组在唐家铺村美丽乡村民宿与承租经营方开展座谈交流）

　　责任进一步压实，方案不断完善，进度层层盯牢，项目的“堵点”就此打通。今年8月，上城区纪委区监委扶贫协作专项督查组组长徐娟妹在容美镇亲眼看到，投入的扶贫资金发挥了实实在在的作用，当地群众也享受到了真真切切的实惠。

　　近年来，上城区纪委区监委始终紧盯东西部扶贫协作领域，把脱贫攻坚作为一项重要的政治监督任务。就在徐娟妹带来一组人马赶往湖北鹤峰的同时，另一支专项督查组来到了贵州省黔东南州雷山县，深入西江镇、望丰乡、郎德镇等地，实地考察13个扶贫项目，走村进寨与贫困户当面了解情况，并查阅大量财务账册、项目资料。

　　“这个项目实际使用资金与当初申报的不一致，材料显示超出了48.27万元，是什么原因？”在走访大塘镇易地扶贫搬迁点“羊排藤编公益扶贫车间项目”时，副组长俞家铭发现了眼前的拉花机与资料图片型号不同。据加工厂老板介绍，项目申报时是采购100台拉花机，但因为市场需求的变化，对其中的30台拉花机加大了规格，是企业自己贴的钱。

　　“虽然是你们自己贴钱，但根据《杭州市上城区对口鹤峰、雷山县扶贫协作项目及资金监督暂行规定》，也属于项目变更，必须要及时报备，你们要赶紧去补报相关手续。”俞家铭当即提出意见，对方立即表示接受。

（专项督查组在雷山县现场查看帮扶项目）

　　监督就要一跟到底，扶贫就要惠及每一个应当享受政策的群众。回到上城区后，督查组又电话回访了每一个到上城区务工的雷山县建档立卡贫困户，发现贫困户小杨已到上城区工作，却一直没有享受到政府的爱心补贴。

　　原来今年3月期间，小杨得知上城区有针对东西部扶贫协作地区的优惠政策，首次稳定就业3个月以上就能申请12个月爱心补贴，便满怀欣喜地来这里就业。小杨算了一下，工资3900元再加上补贴，一个月收入就将近6000元，比在雷山高多了。

　　眼看着6月底都过了，小杨稳定就业已超过3个月，他没有拿到爱心补贴，直到8月，仍然没有拿到。焦急等待的小杨接到督查组电话如遇救星。“我正发愁要找谁去咨询呢，公司说3月份开始就帮我交养老保险了，可补贴却一直没收到。”

　　督查组马上与区相关部门联系，了解补贴政策详细要求和发放程序，监督推动落实责任，让贫困户及时享受到上城区的政策红利。

　　“经核实，小杨在我区某电器有限公司任职，该公司已于9月2日正式提交申请材料，我们将对申领名册及社保缴纳真实情况进行审核，审核无误后会及时拨付补贴。”上城区人社局查明情况后，对督查组的监督意见进行了书面回复。很快，爱心补贴分两笔打进了小杨的账户。

　　“虽然我们只发现了这一个建档立卡贫困户存在应当享受政策而未享受到的情况，但开展过网式全面筛查仍然很有意义。”上城区纪委区监委相关负责人说，监督工作不能因脱贫攻坚战的全面胜利而停止，下一步还要继续探索结对帮扶地区纪委监委协同推进监督机制，时时发力、久久为功，让群众的生活不断走向富裕。

　　（杭州市纪委市监委）