学习贯彻好省纪委十五届三次全会精神,关键是要把思想和行动统一到省委和省纪委决策部署上来,吃透精神、找准定位、知责尽责,以时不我待的精气神,奋力谱写新时代“勤廉司法”新篇章。
围绕中心强保障,把稳政治监督“风向标”。全会指出,要“聚焦具体化精准化常态化,着力做实政治监督”。学习贯彻全会精神,必须牢牢把握“两个维护”履职之要,聚焦“国之大者”,找准“关键点”、抓实“硬举措”,以精准有效的政治监督推动重大决策部署落地见效。一是聚焦“两个维护”跟进监督。加强对省属司法行政系统学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记考察浙江重要讲话以及对司法行政工作重要指示批示精神情况的监督检查,督促驻在单位严格落实“第一议题”、请示报告等制度,教育引导党员干部真正把“两个维护”落实到司法行政工作各方面各环节。二是聚焦重大决策精准监督。围绕省委三个“一号工程”,紧扣法治化营商环境改革提升、“大综合一体化”行政执法改革等重点工作,项目化推进专项监督,推动驻在单位切实履行行政立法、公共法律服务、涉外法治等职责。围绕省委巡视反馈问题,清单化抓好问题整改专项监督,深化巡视成果运用。三是聚焦“关键少数”全程监督。开展监狱戒毒单位“三重一大”事项决策情况专项监督,精准发现并及时纠正决策“一言堂”、用人“一句话”、花钱“一支笔”等问题。健全“四责协同”机制,用好用活廉情抄告制度,常态化开展全面从严治党会商、约谈提醒等工作,推动领导干部履行好“一岗双责”。
一体推进“三不腐”,吹响正风反腐“冲锋号”。全会强调,要“坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,同时发力、同向发力、综合发力,下大气力铲除腐败滋生土壤和条件”。学习贯彻全会精神,必须保持“反腐败斗争绝对不能回头、不能松懈、不能慈悲”的定力,不断把反腐败斗争推向纵深。一是惩治腐败不手软。围绕刑罚执行、大宗物资采购、基建工程、信息化项目等重点领域,深挖问题线索,提高处置质效,坚决查处徇私枉法、滥用职权、权钱交易、“靠囚吃囚”等腐败问题。加强对监所纪委查办案件的审核把关,加大联合办案、提级办案力度。健全完善纪检监察机关与检察机关办理监狱民警职务违法犯罪案件衔接配合机制,强化纪法贯通。二是纠治“四风”不停步。紧盯“四风”隐形变异新动向,严肃查纠“快递送礼”以及借党建活动等名义公款旅游等问题。持续开展违规吃喝专项整治,严查在监所企业违规列支接待费等行为。巩固深化“指尖上的形式主义”专项整治,推动厅党委构建涵盖12个核心应用的数字化应用体系。全面规范督查检查考核等事项,优化指标设置,减轻基层负担。三是以案促治不放松。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,依托“纪律教育一刻钟”等载体,编发案例警示录,开展集中性纪律教育。协助厅党委深化公权力监督制约机制建设,推动向行业协会延伸。
贯通协同提质效,擦亮派驻监督“探照灯”。全会要求,要“聚焦齐抓共管高效协同,着力推动管党治党责任压得更紧更实”。学习贯彻全会精神,必须发挥好派驻机构近距离、全天候的优势,督在经常、抓在日常,不断提升派驻监督的实效。一是强化联合监督。会同省监狱管理局直属机关纪委、省属监狱纪委,统筹审计督查、行政装备和财务等部门力量,部署开展省属监狱系统大宗物资采购领域突出问题专项整治,严肃查纠贪污贿赂、利益输送等问题,有效破解“熟人社会”监督难题。二是深化驻点监督。建立分片联系监督基层监所单位机制,将23家省属监所划分为3个片区,由组领导分片联系、驻点指导。围绕刑罚执行、监管执法等重点,集中一段时间,深入一线开展驻点调研监督。三是优化数字监督。迭代升级综合行政执法、社区矫正、刑罚执行领域公权力大数据监督应用,加强高阶监督模型开发,持续优化智能算法,不断提升红色预警发现率、查实率。支持和指导省监狱管理局建设推广刑罚执行同步审查协同应用。
严管厚爱作表率,打好自我革命“组合拳”。全会指出,要“锻造绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁的纪检监察铁军”。学习贯彻全会部署,必须发扬彻底的自我革命精神,从严教育、从严管理、从严监督,不断推动纪检监察干部自身建设走深走实。一是强化政治建设。巩固拓展主题教育和教育整顿的成果,常态化制度化开展政治学习和党性教育。紧扣司法行政系统实际,探索开展“主题党日进处室、进监所、进学校”系列活动,推动党建与业务深度融合,擦亮“纪检红+司法蓝”党建品牌。二是强化能力提升。强化实务培训,突出实战练兵,常态化开展“人人讲业务”活动,完善重点工作“领办+专班”工作机制,推行“案件主办”制,全面提升执纪执法能力。加强省属监所纪委建设,完善“1+4+N”纪检监督体系,优化监所纪委履职情况分析机制,研究制定监所纪检工作量化评价办法,切实增强监督质效。三是强化监督管理。认真执行派驻机构工作规则,严格执行回避、保密和过问干预案件登记备案等内控机制。常态化开展学习教育、自查自纠和检视整改,持续加强“八小时外”监督,严防干部违纪违法问题发生。坚持严管厚爱相结合,关注干部思想动态,关心干部成长发展,着力锻造铁军队伍。(作者系浙江省纪委监委驻省司法厅纪检监察组组长 胡瑞平)