在“变与不变”中永葆反腐初心
——记省纪委省监委嘉奖对象、湖州市纪委监委干部监督室主任杭郑洁

　　一头短发、英姿飒爽。这是湖州市纪委监委干部监督室主任杭郑洁给人的第一印象。21年前，年仅19岁的杭郑洁做了一个重要的决定——大学选择刑事侦查专业。“我从小就有一个惩恶扬善的梦想，我希望这是我奋斗终生的事业。”杭郑洁说，那时候选择刑事侦查专业的女孩子少之又少，而她凭着一腔热爱一头扎了进去。2006年，她进入湖州市检察院反贪局工作，2017年，她转隶至湖州市纪委监委。20多年来，她的角色在变、岗位在变、职责在变、思路在变，但是心中对党和人民的忠诚不变、对反腐败事业的执著不变。

　　从“大胆假设、小心求证”到“疑罪从无”

　　在市检察院反贪局工作时，杭郑洁主要从事线索分析研判工作。这项工作看似“简单”，实则学问很深。一个案源性行贿人能不能“动”？从哪个角度去“动”？“炮弹”是什么？这些都需要大量的信息分析研判工作来支撑，而线索分析研判的过程则犹如“大海捞针”。尽管如此，五年间，杭郑洁从没有过一丝倦怠，她在工作中探索了无举报模式下行贿人发现机制、碰撞技战法在情报分析研判运用机制、精细化初查模型运用机制等，她也因此连续多年荣立个人三等功，获得“全省优秀侦查员”等荣誉称号。

　　2017年4月，随着监察体制改革的推进，杭郑洁成为一名纪检监察干部，工作的第一站便是案件审理室。“不同于以往的‘大胆假设、小心求证’，如今我所从事的案件审理工作更需要严谨、细致和稳妥，没有形成完整证据链的，就不能认定，也就是‘疑罪从无’。”杭郑洁说，“转隶”转的不仅是身份，更是职能、方式、作风。案件审理室是纪委监委的“关口”“出口”“窗口”，依靠的是上千部党内法规和法律法规作支撑。正是抱着这样的信念，35岁的杭郑洁从零开始、从头起步，她白天研究案卷、核实细节、推敲思量，晚上学习党规党纪党章和监督执纪业务，梳理纪检监察工作重点和流程，不断提高自己的政治素养和业务能力。

　　一旦进行案件审理，尤其是重大复杂疑难案件审理，杭郑洁天天所想的就是“怎么堵死漏洞”“怎么形成证据闭环”等等，对每一个案件的审理，她都会仔细查阅相关证据和法律法规依据，梳理案情，甄别证据材料，确保案件全部细节了然于胸。正是凭着这样的敬业精神，杭郑洁在案件审理室工作期间办理的所有案件，无一申诉、无一退补、无一不起诉、无一判决无罪，由她每年牵头的案件质量评查，有力提升了全市案件查办质效。

　　从检察官到纪检监察干部，从“大胆假设、小心求证”到“疑罪从无”，杭郑洁用汗水与心血擦亮反腐惩恶的利剑。

　　从“勇敢说不”到“善于说行”

　　“从事案件审理工作，任何细节的遗漏、证据的误判，都会影响审理人员对案件的公正审理。”杭郑洁说，曾经在跟审查调查部门沟通时，她说得最多的就是“不”，不能违反程序规定、笔录内容前后不能出现矛盾、笔录和书证不能出现矛盾、不符合证据要求的建议不定，等等。

　　然而，随着审理经验的积累，同事们发现，杭郑洁除了勇敢地说“不”外，还会凭借着扎实的专业知识和可贵的担当精神，对审查调查部门和检察院说“行”。

      湖州市纪委监委与湖州市人民检察院、湖州市南浔区人民法院进行“三堂会审”。图为杭郑洁（左二）与有关人员一起就沈某某案件中相关问题进行探讨总结。张海华 摄

　　去年，在审理沈某某一案时，案件中出现了沈某某利用职务便利“久拖不付”房屋尾款的行为，沈某某既实施了看似合法的民事交易行为，又利用职权不支付剩余房款101万元长达7年之久。该行为权钱交易明显，却没有明确的司法解释予以支撑。针对这一问题，审查调查室、案件审理室、市检察院也有不同的声音，相关人员各持己见。面对这一情况，负责审理该事实的杭郑洁，并没有因为该行为缺少具体的司法解释而简单地对审查调查部门说“不”，而是从惩治腐败和推动法治进步的角度，对该行为是否构罪进行了大量的法律论证。随后，市纪委监委、市中级人民法院、市检察院办案同志开展“三堂会审”，最终“三方”达成共识，认为沈某某久拖不付占用资金的行为构成受贿犯罪。

　　从理论到实践，从“勇敢说不”到“善于说行”，杭郑洁用专业和担当全力打造“铁案”工程。

　　从“重拳反腐”到“刀刃向内”

　　今年3月，杭郑洁转岗至纪检监察干部监督室工作。“打铁必须自身硬，纪检监察干部在查处违纪违法问题的同时，更要知敬畏、存戒惧、守底线。”杭郑洁深知加强纪检监察干部队伍监督工作的重要性。

　　纪检监察干部监督工作要敢监督、会监督、真监督。在今年全省“以案为鉴严约束、护航‘窗口’铸铁军”警示教育活动中，杭郑洁与同事们用心排查每一处风险，组织全市纪检监察干部监督部门，通过岗位自查、集体排查、领导核查等方式，多层次多角度拉紧织密排查网，同步跟进建章立制，实现风险排查到岗到人、隐患梳理到边到角、整改落实到点到位，共排查风险1289条，查找并督促整改问题65个，梳理并细化工作要求27条。

　　湖州市纪委监委干部监督室针对纪检监察干部进行多层次多角度风险排查。图为杭郑洁（左一）与同事一起抽查干部《个人事项报告》。陆迪颖 摄

　　纪检监察干部监督工作，是严管、更应厚爱。杭郑洁特别重视调查谈话的方式方法，核实情况时因人施策，从谈话人员的选择到谈话内容的确定，再到从谈话时间地点的安排，她都“精心”准备，既体现组织谈话的权威性、正义性和严肃性，又尽量营造一个宽松的谈话氛围，让谈话对象放下包袱、敞开心扉。

　　从前线到后方，从“重拳反腐”到“刀刃向内”，杭郑洁用真心与热爱书写她对纪检监察事业的忠诚。

　　凛然正气惩贪腐，巾帼岂能让须眉。二十年匆匆而过，杭郑洁心中惩恶扬善的少年梦愈加闪亮。

　　（湖州市纪委监委）