忠诚履职精业务 从严治党声铿锵
——记全省纪检监察系统先进集体丽水市莲都区纪委监委

　　“此次荣获全省纪检监察系统先进集体称号，既是上级的认可和关心，更是对我们‘莲纪’铁军的鞭策和期望。”9月21日，刚参加完浙江省纪检监察系统表彰大会的丽水市莲都区纪委监委主要负责人，第一时间通过工作群向全区纪检监察干部分享了喜悦，并激励大家蓄力前行、接续奋进。

　　忠诚履职精业务，从严治党声铿锵。近年来，丽水市莲都区纪委监委忠实履职，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进“三不腐”，为莲都与全省同步迈向共同富裕提供了坚强保障。该区曾获省扫黑除恶斗争先进集体荣誉，参与试点的“基层公权力大数据监督应用”获省改革突破奖金奖，探索创新的简易程序办案机制、阳光村务监督品牌等获得省、市纪委监委的高度肯定。

　　深化政治监督，忠诚践行“两个维护”

　　2022年新年伊始，海拔800米高的峰源乡赛源村寒风刺骨，莲都区松材线虫病防治专项督查组干部们正深一脚浅一脚地穿梭在山林间。为践行“两山”理念，护航山区26县共同富裕，区纪委监委联合林业部门组建4个专项督查组，聚焦松材线虫病防治经费使用、枯死木清理安全生产等关键点开展专项政治监督，全面打响生态环境资源保护战。

　　丽水市莲都区各级纪检监察组织把护航共同富裕示范区建设作为履职尽责的着眼点，以监督“破题”为改革“破障”，以监督“提档”为发展“提速”，全力推进山区26县乡村振兴。图为该区专项督查组深入粮食主产区了解产业发展情况。张勤 摄

　　近年来，莲都区纪委监委坚决扛起政治生态“护林员”的使命担当，持续推动政治监督常态化具体化，紧盯建设共同富裕示范区、“六稳六保”、疫情防控等重大决策部署，细化责任清单，建立监督闭环管理，切实以高质量政治监督坚决捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。

　　“提升政治执行力　护航莲都新发展”专项执纪监督行动、扶贫领域腐败和作风问题专项治理、大棚房整治专项治理……该区纪委监委还将政治监督工作融入日常、做在经常，创新实践“百名纪检监察干部联百村”活动，通过“嵌入式”“驻点式”“项目化”等监督方式，将监督“探头”延伸至最前沿、最基层，全力护航各项决策部署的落地生根。2017年来，该区通过政治监督发现并督促整改问题1985个，查处问题线索28条，处理27人。

　　“一把手”是贯彻落实党中央决策部署的组织者、推动者和实施者。对此，该区纪委监委聚焦“关键少数”，加强对“一把手”和领导班子的监督，建立“一把手”履职评议、谈心谈话、廉政档案等制度，以“关键少数”带动“绝大多数”，推动基层政治生态不断向上向好。目前全区有5个乡镇（街道）被评为全市政治生态排行榜20强，占全区1/3以上。

　　聚焦主责主业，正风反腐“绝不手软”

莲都区纪委监委坚持以零容忍态度惩治腐败，严格依纪依法查处各类腐败案件，持续保持案件查办高压态势。图为该区专案组正在对案件进行研讨分析。赵虹菁 摄

　　近年来，莲都区纪委监委连续查办了碧湖镇原党委委员、副镇长王贤戴，丽水市建设安全生产管理中心原主任吴发征，丽水市建筑工程质量检测检验中心原主任助理陈旭项等多起工程领域贪腐案件，在当地引起了强烈“地震”，也推动了市、区工程领域自上而下的以案促改、建章立制、正本清源。

　　这些工程领域贪腐案从严从快查处的背后，是该区纪委监委重拳反腐的决心和信心。近年来，该区纪委监委坚持以零容忍态度惩治腐败，严肃查处了一批政法、征迁、建设、金融、粮食、环卫等重点领域腐败案件，多次承办省、市纪委指定案件，释放了有腐必反、除恶务尽的强烈信号。2017年以来，该区共立案664件，党纪政务处分610人，移送司法机关38人，挽回经济损失2436万元。

　　涉及群众利益的腐败和不正之风是群众的切肤之痛，也是反腐惩恶的发力点。莲都区纪委监委紧盯群众关注的重点难点问题，围绕农村“三资”、教育医疗、执法司法等重点领域强化监督执纪问责，坚持一领域一专项，全面推动整治。今年，区纪委监委在查办一起涉及村民小组资金“微腐败”案件后，针对案件暴露出的组级资金管理短板，督促区农业农村局以岩泉街道为试点，探索实践“组账村管”管理机制并全面推广，为组级资金管理上了一把“安全锁”。

　　针对腐败手段不断隐形变异、翻新升级问题，区纪委监委持续深化“一月一主题、一月一亮剑”的正风肃纪“月亮行动”，严肃整治“天价茶”、“酒局牌局”、婚丧喜事大操大办等问题。2017年来，该区共开展专项督查84次，发现问题584个，处理196人。

　　勇于自我革命，改革创新“谱写新篇”

　　前不久，远在外地的违纪党员王某通过手机视频方式接受了莲都区紫金街道纪工委监察办的谈话。像王某这样长年在外经商又因疫情影响无法及时回来接受处理的对象，通过视频谈话等方式简化部分办案程序，在莲都已成常态。

　　为解决基层纪检监察机构判决类和行政处罚类等“简单”案件占比较大，办案能力和效率不高等现实难题，莲都区纪委监委在探索简易程序办案机制，将“行政处罚”和“相对不起诉、免予刑事处罚、刑事处罚”两大类案件分别删减优化程序10个和21个，切实达到减负、提速、保质的三重效果。目前，全区共适用简易程序办理案件141件，办理时长较以往缩短50%以上，该项工作荣获2021年度丽水市十佳工作品牌之首，并在全市推广。

　　作为浙江省基层公权力大数据监督应用的试点单位，莲都区积极推进应用场景的建设优化和推广使用，全力推动基层监督提档升级。图为该区纪委监委运用基层公权力大数据监督应用对红色预警信息进行分析研判。陈虹 摄

　　守正创新是纪检监察工作制胜的法宝。在全省数字化改革浪潮中，该区连续两年承担省级基层监督数字化改革试点任务。推进过程中，区纪委监委紧盯六大高频事项和非高频事项加强应用系统的开发和迭代升级，同时还在村级劳务用工等方面做了有益探索，为全省基层监督数字化改革提供了莲都素材、莲都经验。

　　创新“阳光村务”监督品牌，推行阳光票决、阳光评廉，实现村务集成式全链条闭环监督；探索“巡审”“巡纪”“巡派”巡察三联动模式；深化清廉莲都建设，清廉村居标准列入市级标准，建成清廉示范点21个……一项项有益探索实践，实现了纪检监察工作效率和质量的变革，也推动了全面从严治党的持续纵深发展。

（丽水市莲都区纪委监委）