传承红廉基因 续写清廉余姚新篇章

传承红廉基因 以清廉余姚建设助推高质量发展

——余姚市委常委、市纪委书记、市监委代主任楼鼎鼎访谈

图为楼鼎鼎（右一）在梁弄镇横路村调研清廉村居建设

　　结合当前的党史学习教育，余姚市纪委市监委如何进一步传承根据地红廉基因？

　　楼鼎鼎：余姚四明山曾是全国十九块抗日根据地之一。1945年颁布的《浙东地区施政纲领》就明确了“厉行廉洁政府”的各项要求，这为浙东抗日武装最终取得胜利奠定了政治基础，如今更成为余姚纪检监察人传承根据地红色基因的重要指引。近年来，我们以四明山抗日根据地旧址群和浙东红村横坎头村为依托，面向全市党员干部推出老区红廉研学路线，在梁弄镇建成红廉馆，在横坎头村推行“红村廉治”乡村治理新模式。当前，我们正在深入开展党史学习教育，更应以史为鉴，把纪检监察机关专责监督同党的政治建设、廉洁政府建设和清廉村居建设紧密结合起来，与打铁必须自身硬的政治要求结合起来，一以贯之地把坚持党的全面领导、践行“两个维护”体现在纪检监察工作的方方面面，争做党和人民满意的忠诚卫士。

　　在盯紧“关键少数”，管住“绝大多数”，推进全面从严治党向纵深发展方面，余姚市纪委市监委是否有好的做法和探索？

　　楼鼎鼎：为政之要，莫先乎人；成事之要，关键在人。乡镇街道和部门党政“一把手”能否发挥好作用，是推进我市全面从严治党向纵深发展的关键。今年以来，余姚市纪委市监委聚焦主责主业，强化对“一把手”和领导班子的全面监督，结合市委针对乡镇街道和市直部门推出的“一把手”和领导班子监督22项制度，继续落实好以乡镇街道和部门党政“一把手”为对象的“三交底”廉政谈话制度，通过定期向市委汇报全市廉情分析报告，推行分管市领导落实“一岗双责”助推巡察整改提质增效等手段强化责任传导，压紧压实主体责任。明确党员干部分层监督管理，分类教育提醒，引导广大党员带头“正家规、扬家风”、精细化实施以案件通报、查摆剖析、警示教育、整改建制、回访督促为重点的“一案五必须”制度以及党员干部负面言行清单提醒制度，有效整合全市优秀传统廉洁文化资源，确保每一个典型案例都发挥出外化于行、内化于心的教化作用。

　　建设清廉村居是全面从严治党向基层延伸的必然要求，余姚在这方面是如何进行深化的？

　　楼鼎鼎：深化清廉村居建设也是构建基层风清气正政治生态的重要内容。近年来，余姚的探索实践主要包括三个方面：一是严查基层腐败。去年以来，聚焦民生惠农、“三资”管理、土地征收等重点领域，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题68起85人。二是深化基层监督。通过制度倒逼督促乡镇街道纪检监察机构高效履职，去年自办件上升57.1%。继续深化村居小微权力监管，在全市推广村纪委“六上监督法”、村监察联络站“红村监察联盟”等基层监督新模式。三是强化基层治理。推行村级巡察整改结果公开通报制度，构建“三个书记一起抓，三个会议一起开”基层巡察新格局。每年对村级政治生态开展量化评估，形成“一村一清单、一镇一报告”，为农村基层政治生态精准“画像”。

　　（宁波市纪委市监委）