“请大家对照手册,明确工程建设各环节的廉洁要求。”近日,在安吉县某重点工程项目施工现场,安吉县城投集团纪委书记杨姮在督导清廉工程建设情况时,同步向工程管理人员发放了《清廉工程评价体系》手册,进一步营造清廉工程建设的浓厚氛围。
《清廉工程评价体系》是该县城投集团纪委深化清廉工程建设的有力举措。此前,安吉县纪委监委在监督检查中发现,因工程建设领域资金密集、资源富集、环节众多,腐败问题往往易发多发。安吉县纪委监委选择以工程建设为主营业务的县城投集团为切入点,督促集团纪委立足职责定位,在全集团内深化清廉工程建设,进一步探索防治工程建设领域腐败问题有效举措。
为了进一步精准“把脉”,该县城投集团纪委深入下属子公司、重点项目一线开展下沉调研,系统梳理招投标、工程变更、资金拨付等廉政风险高发环节与监管盲区。在总结前期试点经验基础上,集团纪委牵头编制《清廉工程评价体系》手册,明晰清廉工程建设标准框架。
该手册按照项目前期、施工准备、工程支付、工程变更、竣工验收等5个阶段,分环节列明风险点、规范流程图、责任主体和监督单位,确保相关人员明确重点、按章办事。同时为了配套手册的运用,城投集团纪委推动出台《招投标全过程监督工作实施守则》《工程变更管理办法》《标后履约管理办法》等7项关键制度,不断规范权力运行轨迹,推动清廉工程建设步入制度化、规范化轨道。
效果好不好,关键看落实。县城投集团纪委针对清廉工程推进情况同步建立督导检查、专项监督、整改“回头看”、廉政约谈等机制,严肃查处其中敷衍塞责、不作为、乱作为等问题。比如,聚焦工程变更这一问题高发领域,集团纪委对2022年以来的工程变更开展系统检查,共检查了31个项目累计347张联系单,推动5个项目完成立行立改,核减金额15万余元。
“除了制度的刚性要求,我们还将廉洁文化建设融入清廉工程建设体系。”据杨姮介绍,城投集团还以“清廉城投行动月”为轴心,在清廉工程推进中分节点举办“青廉说”演讲比赛、“工匠廉魂”技能比武、职工子女廉洁书画比赛等系列活动,形成“季季有爆点、全年有纵深”的廉洁文化生态,推动廉润万家、廉意入心。
安吉县纪委监委相关负责人表示:“下一步,我们将在县城投集团的有益探索基础上,迭代升级清廉工程评价体系,同步深化工程建设领域常态化、近距离、可视化监督,促使工程建设领域各项权力合法合规高效运行。”
(安吉县纪委监委)