南浔:压实"责任链" 加强"一把手"监督

　　“这份廉政交底清单让我对岗位风险、纪律要求一目了然，既是履职指引，更是履新提醒。”近日，一名刚走上街道党工委书记岗位的干部，在收到湖州市南浔区纪委监委送上的“廉政教育包”后深有感触。

　　“廉政教育包”是该区纪委监委建立的新任职“一把手”廉政交底机制的创新载体。在干部履新之初，由区纪委监委主要领导面对面开展廉政谈话，同步送达包含风险清单、责任清单、履职清单等内容的“廉政教育包”，切实督促新任“一把手”严于律己、严负其责、严管所辖。制度实施以来，已对20余名新任职“一把手”开展廉政教育，实现监督关口前移。

　　“一把手”和领导班子是事业发展的“领头雁”，管住管好“关键少数”至关重要。近年来，湖州市南浔区纪委监委紧盯“重点责”，通过清单化明责，压实管党治党“责任链”，推动对“一把手”和领导班子监督走深走实，为区域高质量发展提供坚强政治保障。

　　“现在责任边界更清晰了，什么时间节点该做什么、做到什么程度，一目了然。”一位区直部门“一把手”在收到“五张责任清单”后表示。

　　为解决管党治党责任虚化、泛化问题，南浔区将区委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”、纪委监督责任以及部门具体责任细化为5大类30余项具体任务，明确履责要点和完成时限。通过建立“年初列单、年中查单、年底交单”的闭环管理机制，推动责任协同、有效运转。

　　与此同时，南浔区纪委监委还充分发挥监督推动作用，针对日常案件查办中暴露出的全局性、系统性、领域性问题，及时制发“廉情抄告单”向分管区领导“点对点”通报。今年以来，已围绕工程建设、农村集体“三资”管理、基层卫生服务站运营等群众关注的重点领域发出抄告单12份，督促开展专项整治8项，推动完善制度机制6条。

　　权力运行到哪里，监督就跟进到哪里。近年来，南浔区纪委监委紧紧盯住重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金使用等“三重一大”事项，构建事前、事中、事后全链条监督模式，不断规范“关键少数”权力运行。事前，严格落实区纪委委员列席区委全会、派驻纪检监察组列席监督部门班子会议相关议题等制度，在决策现场“零距离”监督权力运行；事中，依托派驻监督、巡察监督力量，对“三重一大”事项决策程序的执行情况开展嵌入式监督，通过常态化跟踪问效，防止决策执行“跑偏走样”；事后，通过跟踪问效、专项检查等方式，对决策落实效果进行评估，对发现的问题及时制发监督建议书，督促限期整改，并适时开展“回头看”，形成“决策—执行—评估—整改”的监督闭环。

　　在扎紧制度笼子的同时，警示教育也要同步发力。该区纪委监委坚持分层分类、精准施教，通过组织全区领导干部及重点岗位人员参观清廉馆、摄制警示教育片、旁听职务犯罪案件庭审等方式，变“庭审现场”为“警示课堂”。“看到曾经的同事成为‘片中人’，内心受到极大震撼，一定要引以为戒。”一位参会领导干部在观看完警示教育片后感慨道。

　　“下一步，我区将继续探索创新监督方式，完善监督体系，打好系列组合拳，以更严的基调、更实的举措，持续巩固‘一把手’监督实效，推动全面从严治党向纵深发展。”南浔区纪委监委相关负责人表示。

　　（湖州市南浔区纪委监委）