鄞州:清廉商会催生发展"廉动力"

　　“以前怕‘踩雷’，现在有了指引，每一步都有章可循。”在宁波市鄞州区潘火街道“汽车4S大道”，一家4S店负责人向前来走访的纪检监察干部感慨道。这份让企业感到踏实的合规指引，正是潘火商会在该区纪委监委与区工商联指导下牵头制定的《4S店汽车销售服务行业合规指引》，也是全省首份涉汽车销售服务的合规文件。这是鄞州区纪委监委以“清廉商会”建设护航民营经济高质量发展的一个缩影。

　　近年来，该区纪委监委联合区工商联主动下沉指导，探索“清廉商会＋清廉民企＋亲清政商”一体化建设路径，逐步形成“一核两轴三维五员”清廉工作体系——以党建引领为核心，“亲清”为两轴，围绕商会规范、行业指引、企业治理三个维度，推动商会当好“党建指导员、亲清观察员、助企辅导员、政企联络员、社会公益员”，让清廉理念真正转化为发展动能。

　　“清廉商会”建设的最终目标，是将清廉理念转化为实实在在的发展动能。以潘火商会为例，2018年该商会成立了鄞州区首个产业创新引导基金，总规模达2.3亿元。基金聘请专业机构管理，专设投资决策委员会和资金监管委员会，所有运作流程上墙公示、全程留痕，确保在阳光下有效运行。在这笔“清流”浇灌下，目前已培育出舒普智能、伏尔肯等多家国家级制造业单项冠军企业，以及数十家专精特新企业和上市企业，并依托基金建立了多家院士工作站、博士后工作站。

　　金融活水润泽企业的同时，合规指引为行业筑起防火墙。潘火街道“汽车4S大道”全长2公里，集聚了45家4S店，2025年销售额同比增长21.2%。商会牵头制定的合规指引，从引流、获客、合同签订到交付、售后五大环节逐一梳理风险点，提出专业合规建议。商会还组建了“法管家”合规服务团队，建立产业合规中心，集法治宣传、合规咨询、诉求响应于一体。目前，这套预防性合规机制正从汽车销售行业向更多产业复制推广。

　　“以前怕踩红线，现在有了清单，该做什么、不该做什么清清楚楚。”一位企业负责人表示。鄞州区纪委监委联合区委统战部出台《规范公职人员政商交往行为推动构建优质政商生态的意见》，确立正面清单、负面清单、免责清单“三张清单”，进一步规范政商交往行为，为营造市场化、法治化、国际化一流营商环境提供坚强保障。

　　此外，鼓励各商会根据实际需求，与法院、经信、科技、市场监管、税务等部门联动，开展科技政策宣讲、助企法治沙龙、一站式注册登记、助企环保体检、“智慧税务+”等多项服务，指导帮助企业健全清廉合规制度，激发企业不断提升现代治理能力。

　　“清廉不是束缚发展的枷锁，而是护航前行的船帆。我们将继续深化‘清廉商会’建设，推动亲清政商关系从‘有尺可量’走向‘有力有效’，以坚强的纪律保障为民营经济高质量发展提供风清气正的营商环境。”鄞州区纪委监委有关负责人表示。                                                                                                                      

                                                                                                                                        （宁波市鄞州区纪委监委）