海曙:精准滴灌 做实村(社区)干部警示教育

　　“修路资金怎么管？集体资产交易如何确保公开透明？”近日，在宁波市海曙区法纪教育基地，一场场模拟真实村（社区）工作情境的“沉浸式”决策，让村（社区）书记们真切感受到了“权力”二字的分量。

　　为纵深推进基层权力末梢治理，引导新任基层“头雁”扣好廉洁履职的“第一粒扣子”，近日，海曙区纪委监委组织全区17个乡镇（街道）270余位村（社区）党组织书记走进区法纪教育基地，分批次体验了别开生面的专题廉洁教育活动。

　　从全面从严治党的历史脉络到自我革命的实践成果，新任村（社区）书记们沿着“知史、明纪、笃行、致远”4个篇章脉络，边走边看、边听边思，在一份份文件、一幅幅图片、一组组数据中，全方位、多角度领悟清廉建设所蕴含的深厚精神内涵。

　　如果说前四个篇章是知识的输入，那么接下来的“基层治理场景演绎课堂”则是一场能力的检验。

　　在本次活动的基层行权实践探索环节，区纪委监委精心设置了“村书记履职记”情景模拟专区，内容涵盖“修路记”“台风记”“节庆记”“交易记” 四个体验模块。在现场，村（社区）书记们以“模拟情景+现场决策”的模式，还原真实村（社区）一线工作的场景。

　　从“村级工程谁来监督”到“应急物资如何公平分配”“农村集体资金使用谁来决定”，一个接一个发人深省的治理之问，促使书记们从被动接收的“旁听者”转变为主动迎考的“答卷人”。在身临其境的推演中，大家一步步吃透《村（社）规范行权事项库》中关于“三资”管理、工程建设、惠民资金发放等重点领域的工作要求，通过“做中学、学中悟”，切实织密基层权力运行的“防护网”。

　　“以往培训是坐着听，今天是站起来‘做决策’。一步走错，后面步步都错，这才真正体会到规范行权不是一句空话。”章水镇郑家村党总支书记、村委会主任张智勇在体验完四个情境后由衷感慨。一同参与体验的西门街道北郊社区党委书记陈莺也表示：“基层‘小微权力’看似微不足道，但行使权力时做的每一个抉择都事关多方利益，稍有不慎便易越界。面对手中的权力，必须常怀敬畏之心、坚决守牢底线。”

　　除了实地参观和情境体验以外，本次活动还安排了“基层权力末梢应知应会”答题测试和集中观看警示教育片等模块内容。其中，“基层权力末梢应知应会”答题测试围绕村级高频事项的纪律红线和操作规范对村（社区）书记进行了一次全面的知识“扫描”，以考促学、以考明纪。警示教育片则选取了近年来部分地区村（社区）干部违纪违法典型案例，要求新任村（社区）书记以案中人为戒，辨清“风”与“险”，筑牢拒腐防变思想防线。

　　“警示教育不是‘一阵风’，必须常抓不懈、久久为功。”该区纪委监委相关负责人表示，下一步，将进一步丰富廉洁教育载体，不断提升精准性和实效性，切实筑牢村（社区）干部拒腐防变思想防线，以清廉底色护航乡村振兴。

　　（宁波市海曙区纪委监委）