北仑:清廉标尺量出"亲清"生态

　　“以前扩大生产最头疼的就是找厂房，周边租金高居不下，自建审批流程又复杂，产能提升计划一直卡在场地瓶颈上。”宁波腾跃昌盛塑制品有限公司负责人表示，“现在通过自主改造扩建，不仅解决了眼前的产能需求，更为企业长远发展预留了空间。”

　　这一转变，始于此前宁波市北仑区新碶街道大港工业社区“亲清管家”的一次例行走访。在走访中，“亲清管家”了解到该公司因工艺升级与订单增长，现有厂房已无法满足生产需求，严重制约企业发展。将该问题上报后，依托跨部门协同机制，“亲清管家”与该区临港经济产业管理服务中心组成专项服务小组，精准对接企业诉求。

　　专项服务小组上门送政策、解难题，系统梳理老旧厂房改造、工业用地增效、规划审批优化等惠企政策，帮助企业从知道政策转到用好政策；针对拆建流程、规划审核、工程报批等实操难题，“亲清管家”提供全流程“辅导”服务，协助企业优化方案、完成申报，缩短项目审批与建设周期。目前，该企业已顺利完成原有楼房拆除并启动建设，预计新增建筑面积8200余平方米，将为产能提升注入新动能。

　　当前，区域经济竞争日趋激烈，不仅要让企业“愿意来”，更要能“留得住、发展好、带一片”。面对这场从单一引资向系统营商的深刻变革，北仑区纪委监委以标准化赋能营商环境优化，以“亲清”政商互动驱动产业能级跃升，打造“工业社区清廉建设标准化试点”，2024年入选全省唯一的工业社区清廉建设项目后，2025年获评全国标准化建设实践优秀案例二等奖。

　　“如何让亲不逾矩、清不远疏的做法可量化、可评估、可推广？我们以‘定标准’破题，选取亲清政商工作基础较好的新碶街道大港社区为试点，联合区市场监管局成立项目牵头小组，通过走访调研、专家会商等方式，设计了以阵地建设、廉洁文化、涉企服务、评价与改进为主体，辅以各岗位标准的标准体系。”该区纪委监委相关负责人表示。

　　以规范政商交往边界为核心，这套标准体系构建起了“阵地+文化+队伍+机制”四位一体的实践框架。在该框架下，北仑区持续深化“亲清家园”工作矩阵，组建“亲清管家”等服务监督队伍，并配套完善《工业社区“亲清家园”建设与运行规范》等制度规范。

　　在此前的走访调研中，该区新碶街道纪检监察干部发现，个别工业社区存在了解企业需求不够深入、问题处理不够及时等情况。为实现从“被动响应”到“主动赋能”的转变，该街道纪工委督促工业社区制定《日常联系沟通要求》并纳入标准体系，明确了联系企业的频次及要求，既避免沟通缺位，也防止过度打扰。在此基础上，还推动工业社区整合经信、人社、税务等涉企部门资源，构建起企业需求动态研判机制，实现服务需求的精准对接。

　　“企业发展中的‘烦恼’，是清廉标准化建设需要精准对接的‘靶心’。在制定标准体系过程中，我们对企业‘烦恼指数’做法予以进一步完善，形成‘收集—流转—协调—解决—反馈’标准工作流程，并同步梳理出了‘不打烊’服务清单与15项代办事项。”该区新碶街道纪工委相关负责人表示，通过打造政企面对面、网格说事等特色服务品牌，构建日常联系、动态预警、双向评议等常态化机制，今年以来已累计推动解决企业“烦恼”211个。

　　清廉建设不止于工业社区内部，更需向产业链、供应链上下游延伸触角。为此，北仑区纪委监委以工业社区标准化试点为支撑，组织辖区内的公职人员和企业家共同签署政商关系“双十准则”，将廉洁要求融入生产经营全流程。

　　随着清廉标准化建设在北仑20个工业社区逐步推广，推动的是区域营商环境的不断提升。据了解，北仑营商环境“无感监测”指数已连续两年保持全省第一梯队。

　　（宁波市北仑区纪委监委）