2019-11-22 11:23 浙江省纪委省监委网站
“多年以来，村书记徐某、村支委徐某某利用职务之便向外来人员收取办理执照所需盖章费200元，且该费用未入公，去向不明。”2018年底，台州路桥区委巡察组一进驻新桥镇原凤阳铺村进行延伸巡察，就收到了一封举报信。
收取盖章费，还可能未入账？此事涉及群众最基本的利益，在接到群众举报后，巡察组立即将线索移交新桥镇纪委展开调查。
调查组调取了路桥区市场监督管理局经营场所登记表，翻阅了原凤阳铺村村级账务凭证，还寻找了近年办理营业执照的群众以进行初步核实。
在村里开小吃店的刘某说：“我办营业执照都没有收费，就村里收费，我当时也是感觉不应该收的，不是都说为人民服务吗？但为了事情能顺利办下来，我以为是政府允许的土政策，也就给了。”
还有群众说：“我们背井离乡来这讨生活也不容易，我曾想过不给这钱，也问过一名村干部，他说，村里就这规矩，盖1个章就要200元，意思就是不拿钱就不给盖章，最终，我还是把钱交了。”
看来，盖章收费已是事实，可收的费是否有入公账？去向又是何处呢？
调查人员注意到，在2014年-2018年期间，出现了多张款项为200元的“租房费”，会不会这个就是盖章费？带着这一疑问，镇纪委联系村书记徐某进行调查核实。
“办理营业执照新桥镇工商均需村里盖一个营业场所的章，在盖章前我们向非本村村民收取200元的盖章费，盖章需村主职干部先签字，字签好了后，就去文书兼出纳徐某那盖章、收费、开票。”面对调查组的盘问，村书记徐某支支吾吾交代。
“那为何没有盖章费的发票？也没有盖章费入账的记录？”
在连番追问下，徐某有点慌了：“这个我们都入账了的，肯定没进私人口袋，因为盖章费上面不让入账后，我们换了个名义，其实租房费就是盖章费。”他解释道：“换名字的事，村两委和村监会都商量过的，收的钱也是为了壮大集体经济。”
原来，在2014年，浙江省出台了进一步减轻农民负担工作的意见，这样的盖章管理费不能再收取。村出纳徐某曾向村两委提出，以前收取的盖章管理费不能再入账了。于是，村监会与村两委商量后决定，收费是以前沿袭下来的，收的钱是为了壮大集体经济，既然盖章的管理费不能入账了，那就以“租房费”名义向办理营业执照所需场所证明的外村群众收取200元的盖章费。
就这样，从2014起，村里陆陆续续收进74笔的盖章费，一直到2018年3月才中止。
经查，新桥镇原凤阳铺村在2014年-2018年期间，在为外村群众办理营业执照所需场所证明时，以租房费的名义，违规向外村群众收取200元/人的盖章费，共计14800元，所得款项均存入原凤阳铺村股份经济合作社账户。2019年5月，时任该村党支部书记徐君华、时任党支部委员兼村监会主任徐昌正均受到党内警告处分，时任村委会主任徐君剑(非党)受到停职六个月处理，时任文书兼出纳徐妙友受到诫勉谈话处理。镇纪委责令原凤阳铺村对违纪款项所得应退尽退。(徐金金)
(台州市纪委监委)