2022-11-08 08:02 浙江省纪委省监委网站
“谢谢你对我医术的认可，但治病救人是医生的本职工作，红包已退回，祝您身体健康！”日前，义乌市中医医院脑病一科吴利峰医生收到患者的微信转账后，立即予以退回，并向该院纪检监察室做了汇报。
医者清，则患者乐。近年来，该市纪委监委聚焦过度医疗、收受红包回扣、违规套用医保基金等群众反映强烈的突出问题，持续开展医疗系统专项整治。“不因初犯而下不为例，不因专家而网开一面，不因面广而法不责众。”在市纪委监委派驻第九纪检监察组的监督推进下，该市卫生健康局不断落实落细清廉医院建设主体责任，不断完善医疗机构监管长效机制，医德医风持续改善，医疗环境持续净化。
制度固廉，夯实“廉根基”
一个小小的“红包”折射的是医生的医德，影响的是患者的满意度。为彻底整肃医务人员收受“红包”和回扣的行为，该市卫健局先后出台了《义乌市卫生健康系统“红包”、回扣治理十项举措》《义乌市医务人员不良执业行为记分及信用管理实施办法（试行）》等系列制度，对医务人员的不良执业行为进行记分和信用管理，与党员“十二分制”管理形成双重约束。自该系列举措实施以来，全市医疗卫生系统医务人员主动上交（退回）红包、回扣或其他礼品、礼券等共1251人次，总金额达216.58万元。
除了收受红包，医药购销领域中不正之风也被群众深恶痛绝，为强化源头治理，在该市纪委监委派驻第九纪检监察组的监督推动下，该市卫健局牵头在全市二级以上公立医院创建“阳光谈判室”制度，对采购、招标等行为进行全程监控录像录音，提升采购透明度，降低风险发生率，让权力在阳光下运行。
“我们会按照合同约定，信守承诺，遵守医院相关制度，规范营销行为，守住诚信底线，守法经营。”日前，在义乌市稠江街道社区卫生服务中心组织召开的药械、耗材供应商集体约谈会上，各供应商与院方签订了《医药购销廉洁协议书》，承诺将规范营销行为。
数字赋廉，拉紧“廉防线”
“根据系统预警，你院10月14日有工作人员涉嫌非法统方，请将具体处理情况给我们看看。”近日，该市纪委监委派驻第九纪检监察组来到市中医院，重点查看防统方监督工作开展情况。据院方介绍，当日该院内控科负责人为做绩效分析通过统方系统查询医院各项运营指标，故触发预警，经该院纪检监察室研判后，及时排除医务人员“统方”的行为。
统方和收受医疗回扣有着密不可分的联系，存在极大廉政风险。对此，派驻第九纪检监察组聚焦信息安全，督促市卫健局牵头加强对该方面数据的监管。市卫生健康局通过对各医院药方管理系统调研后，根据国家《信息系统安全等级保护测评要求》等相关标准，探索建立防统方监督系统。该系统设置了疑似统方行为相关指令，时刻处于监管状态，一旦有医生或工作人员尝试对类似数据进行统计操作，系统就会自动发出警报，后台则自动记录这个行为所属的科室、电脑IP、药品名称以及数量等详细数据，供后期分析研判。
为进一步发挥该监督系统作用，派驻第九纪检监察组还会同市卫生健康局组成联合检查组，聚焦药械耗材、服务招标采购情况、合理检查用药、与经销商往来等情况进行重点监督，开展“线上+线下”同步督查，切实筑牢廉洁防线。
文化育廉，传递“廉能量”
新入职的医务人员或凝神倾听、奋笔疾书，或紧锁眉头、若有所思……这是近日该市妇幼保健院开展新入职员工岗前培训时的情景。
原来，在该市纪委监委与市卫生健康局联合开展的“一院一品牌”清廉品牌创建活动中，市妇幼保健院把开展新员工入职第一课作为清廉品牌建设的落脚点，通过采取专题廉洁从业教育+行风承诺书+与家属双向书写廉洁家书等多种形式，不断引领深化全院学廉、思廉、知廉、倡廉的文化氛围。
此外，全市各医疗机构也充分利用走廊、党员活动室等打造具有自身元素的廉洁文化阵地。如市中医医院以“以药倡廉，以行践言”为主题创建药（要）廉文化长廊，将廉言警句与象征人格品性的中药元素相融合。稠江街道社区卫生服务中心通过开展微廉课、微视频、微诵读等“微”系列活动，丰富廉洁文化载体。北苑街道社区卫生服务中心通过开展“清廉医院我代言”、廉洁书画比赛、“纠四风、促清风”工作作风公开承诺签名活动等多种形式，提高职工廉洁文化素养与内涵。
“下一步，我们将继续深化探索，聚焦清廉医院建设过程中责任不实、传导不力、联动不够、风险漏洞依然存在等问题，推动医院廉政制度不断健全，风险防控机制不断完善，让群众实实在在地感受到清廉医院建设成果。”该市纪委监委相关负责人说道。
（义乌市纪委监委）